关于省第十四届人民代表大会第四次会议第14040985号建议办理答复的函

杨筠代表：

您在省第十四届人民代表大会第四次会议提出的《关于将联网型火灾报警器在民生实事办理中逐步实效保障的建议》（第****点击查看0985号）已收悉。衷心感谢您对公共消防安全、消防事业发展的持续关心关注，****点击查看总队工作的大力支持和帮助！自“为全省50万名65岁及以**乡独居老年人免费安装联网型独立感烟火灾报警器”部署以来，总队坚持以联网型独立感烟火灾报警器的推**装为牵引，以高科技产品、高质量应用、高水平分析服务支撑城乡火灾防控和民生保障工作，有效控制独居老人在火灾中的死亡风险。****点击查看总队相关工作情况，就建议内容答复如下。

一、省级民生实事“为全省50万名65岁及以**乡独居老年人免费安装联网型独立感烟火灾报警器”进展

（一）坚持“**、**、助民”理念，精准确定惠及人群。督促各地积极联系民政、**等部门，摸清65岁及以上独居老人相关底数，纳入拟安装范围，结合本地住宅火灾形势和火灾防控现实斗争需要，倡导各地因地制宜，分清轻重缓急、分批梯次安装，优先保障高龄、病残和经济困难的65岁及以上独居老人，并且鼓励各地积极争取市（州）级财政支持，结合火灾特点将安装人群和场所扩大至火灾中亡人高发的留守老人、留守儿童家庭人群以及多合一、多业态、群租房、经营性自建房、木结构房屋连片区域等低设防场所，截至2025年3月底，全省已安装52.6万户，惠及人群正在逐步扩大。

（二）规范顶层设计和资金拨付，提升工作质效。在安装实施方面，****点击查看管理部****点击查看研究所专家、产品厂商、运营商、基层消防部门、乡镇街道进行研讨、调研，充分考虑老人接受程度、生活习惯、应对能力等，多次征求社会、行业、队伍内部意见，编制印发了《**省城乡独居老年人免费安装联网型独立感烟火灾报警器建设指南》，从产品选型、安装位置、管理平台、数据对接、数据安全、服务管理、处置要求、项目验收等方面细化工作要求、统一标准规范。在资金使用方面，联合财政厅编制印发了《2024年全省民生实事——为50万名65岁及以**乡独居老人免费安装联网型独立感烟火灾报警器实施方案》，明确季度资金拨付进度，严格资金拨付使用。

（三）严格过程管理和实地调研，不断优化改进。在实地核查方面，2025年一季度，总队派出5个工作组对21个市（州）独立感烟探测报警器民生实施项目进行验收核查，随机抽取37个县（市、区）、420余个点位，通过现场测试、抽查询问、处置拉动、核验平台、座谈调研等方式，收集改进意见建议180条。据此优化拟制2025年实施方案，，****点击查看财政厅印发。在常态管理方面，形成“月调度、季核查”机制，督促各地压茬推进落实工作任务，明确工作措施，倒排工期，挂图作战，坚决确保民生实事项目按期完成。

（四）坚持服务运维与宣传培训并重，关心爱护重点人群。全省各级消防救援机构积极**宣传、网信、社工等部门，广泛利用微信、微博、广播等各类媒体平台加大对省级民生项目宣传力度，统一制作播放成功预警案例宣传片，提升群众接受度和宣传警示效果。创新实施“安装、宣传、检测”“三同时”工作机制，提升安装运维人员消防宣教能力，倡导重点人群规范用火、用电行为，提升火灾防范意识。截至目前，全省独立感烟探测报警器运行在线率达95%以上，**、**、**、**、**等地累计实现19起成功预警案例。

二、消防大数据平台及省级数据中台情况

按照“三横三纵”架构，自2020年总队建成省级消防大数据平台并持续完善迭代，目前已整合13个部门以及全省网格化、物联网平台等54类、4.5亿条数据，形成了火灾信息、警情信息、监督检查、隐患分析、市场主体、实体单位以及全省重点单位等主题分析库，通过信息化手段赋能消防安全治理，实现数据实时呈现、风险隐患定期评估、监管重点靶向提示。同时，在省级数据中台尚未建设情况下，为确保信息传输、安装实施和运行维护等环节中数据能有效回流、高效利用，总队对联网型独立感烟火灾报警器向管理平台数据传输的目标地址，采取域名指向的方式进行管理。****点击查看总队统一申请备案，要求设置联网型独立感烟火灾报警器时，应将报警器数据传输目标地址设置为规定的互联网域名地址，禁止将报警器传输目标地址设置为固定IP地址，实现数据汇集，避免了各类告警数据因服务单位更替而丢失，为民生项目服务管理提供保障基础。持续强化管理平台实名认证和授权等安全访问措施，保障数据和网络安全。目前，总队正根据2024年民生实事项目相关情况，对中台建设模式进行调整，编制相关招标采购文件，计划于6月完成省级数据中台搭建工作，确保数据汇集、分析，指导功能有效发挥。

最后，再次感谢您对消防安全工作的关注关心和理解支持。

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2025年4月30日