[JG2024-5795]东莞市城市轨道交通1号线一期工程（望洪站～黄江中心站段）公安通信设备采购项目（1506标）补充通知（一）【电子标】

序号

招标文件条款号

招标文件要求

澄清提问及建议

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1

《3.2招标文件-**市城市轨道交通1号线一期工程（望洪站～黄江中心站段）**通信设备采购项目（1506标）》第三章 评标办法（综合评估法）附表二：详细评审：技术部分详细评审评分标准 1.2系统保护功能 P50

系统保护方式采用四纤双向复用段保护环，保护倒换时间不大于50ms，环网不同方向光线路接口由独立的线路板卡分别提供。得[2-1.4]分。

①从招标文件《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》网络拓扑图如下图所示

下载

，可以明确看到，本项目传输网络采用的是二纤自愈保护环，而评分标准中 系统保护方式采用四纤双向复用段保护环 要求采用四纤双向（每个方向4根光纤）复用段保护，与招标文件中的传输网络不符；

②本项目传输可选用分组增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术，其中OTN的保护方式为复用段保护或MPLS-TP环网保护，而SPN的保护方式为MPLS-TP环网保护，复用段保护与MPLS-TP环网保护的倒换时间均不大于50ms，两种保护技术无优劣和高低之分，不应成为评分标准高低的区别；

③复用段保护和MPLS-TP环网保护两种保护技术在地铁中都有大量的案例。 **地铁1号线专用传输系统改造、**地铁8号线专用传输系统改造、**地铁APM线专用传输系统改造、**地铁6号线、**地铁9号线、**地铁S2线、**地铁4号线、**地铁6号线等专用传输系统采用的是基于MPLS-TP的保护方式，组网通常为二纤自愈保护环网。

建议此处描述修改为 系统保护方式采用自愈保护环网，保护倒换时间不大于50ms，环网不同方向光线路接口由独立的线路板卡分别提供。得[2-1.4]分

详见本招标项目补充通知（一）第一部分。

2

《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》 1.1系统概述 P1

5）**传输系统的各种传输通道容量须满足本工程要求，各节点的各种接口数量至少应具备30%的扩容能力。

请明确 各节点的各种接口数量至少应具备30%的扩容能力 要求传输节点具备30%的扩容能力是否包含预留槽位和预留端口

是。

3

《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》 1.3.1系统网络结构 P6

市**局、派出所节点设备应内置合分波设备（端口数 4）

《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》 P1要求本项目**传输系统可选用分组增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术。 内置合分波设备 这种方式仅适用于OTN技术，SPN技术从技术层面上不支持合分波。

建议此处描述修改为 市**局、派出所节点设备应内置合分波设备（端口数 4）（采用分组增强型OTN设备时） 。

详见本招标项目补充通知（一）第一部分。

4

《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》 1.3.1系统网络结构 P6中市**局、派出所节点设备应内置合分波设备（端口数 4），《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》 P1要求本项目**传输系统可选用分组增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术。 内置合分波设备 这种方式仅适用于OTN技术，SPN技术从技术层面上不支持合分波。建议此处描述修改为 市**局、派出所节点设备应内置合分波设备（端口数 4）（采用分组增强型OTN设备时） 。

详见本招标项目补充通知（一）第一部分。

5

招标公告-3.1.2 投标人业绩要求

投标人自2019年7月1日至招标公告发布之日，在国内（不含港澳台）完成过1个合同金额不少于人民币2000万元的城市轨道交通**通信设备供货业绩（合同范围至少包括传输、专用电话、无线通信、视频监视）。投标人须同时提供中标通知书（或成交通知书或免招标证明）、采购合同、含开通初期运营时间的相关证明文件。（采购合同金额与中标通知书金额不一致时，以采购合同金额为准；业绩时间以开通初期运营时间为准。）

请澄清：**通信系统一般是不包含专用电话系统的，业绩合同范围中是否指的是**通信系统中相关的电话系统。请明确合同范围包含的系统

是。

6

招标公告

3.投标人资格要求

3.1.2 投标人业绩要求：

投标人自2019年7月1日至招标公告发布之日，在国内（不含港澳台）完成过1个合同金额不少于人民币2000万元的城市轨道交通**通信设备供货业绩（合同范围至少包括传输、专用电话、无线通信、视频监视）。投标人须同时提供中标通知书（或成交通知书或免招标证明）、采购合同、含开通初期运营时间的相关证明文件。（采购合同金额与中标通知书金额不一致时，以采购合同金额为准；业绩时间以开通初期运营时间为准。）

如提供的业绩为城市轨道交通通信设备供货业绩（包含专用通信和**通信）且视频监视系统含在专用通信里采用公专合一建设（全线共建1套视频监控系统，运营线网、线路、车站各级用户等，****点击查看警务站、派出所、****点击查看中心共用该系统），该业绩是否认可包含视频监视系统

认可。提供的采购合同的合同范围需包含**通信。

7

招标文件

第三章评标办法（综合评估法）

附表一：详细评审：商务部分详细评审评分标准

2类似工程业绩：

投标人自2019年7月1日至招标公告发布之日，在国内（不含港澳台）完成过1个或以上合同金额不少于人民币2000万元的城市轨道交通**通信设备供货业绩（合同范围至少包括传输、专用电话、无线通信、视频监视）。投标人须同时提供中标通知书（或成交通知书或免招标证明）、采购合同、含开通初期运营时间的相关证明文件。（采购合同金额与中标通知书金额不一致时，以采购合同金额为准，业绩时间以开通初期运营时间为准。）

如提供的业绩为城市轨道交通通信设备供货业绩（包含专用通信和**通信）且视频监视系统含在专用通信里采用公专合一建设（全线共建1套视频监控系统，运营线网、线路、车站各级用户等，****点击查看警务站、派出所、****点击查看中心共用该系统），该业绩是否认可包含视频监视系统

认可。提供的采购合同的合同范围需包含**通信。

8

P50 第三章 评标办法（综合评估法）附表二：详细评审：技术部分详细评审评分标准

系统保护方式采用四纤双向复用段保护环，保护倒换时间不大于50ms，环网不同方向光线路接口由独立的线路板卡分别提供。得[2-1.4]分。

提问：四纤双向复用段保护环为SDH技术的保护方式，本次招标传输系统要求采用增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术，保护方式不是四纤双向复用段保护环。

建议：系统采用光纤自愈环保护技术，保护倒换时间不大于50ms，完全满足系统要求。支持多种光纤自愈保护方式，并保证单环网业务有效承载能力应不小于100Gbit/s。同一环网每个光线路接口须由独立的线路板卡分别提供。得[2-1.4]分。

详见本招标项目补充通知（一）第一部分。

9

P51 第三章 评标办法（综合评估法）附表二：详细评审：技术部分详细评审评分标准

传输系统成熟度

自2019年7月1日至招标公告发布之日，有1条或以上国内（不含港澳台）城市轨道交通线路的开通运营业绩。（时间以合同签订时间为准）

每提供1个有效业绩得0.8分，本项最高得4分。得[4-0]分

提问：如果在本项目中同时提供SPN和OTN设备，是否认可SPN业绩加OTN业绩累计评分如SPN业绩3条加OTN业绩2条，累计按提供5条业绩算。

建议：为保持评分一致性，应该按照所提供主要设备的业绩单独计算，不应采用累计。如同时提供SPN和OTN设备，业绩得分不应累计。

不认可。投标人如采用SPN设备投标，则只认可SPN业绩；投标人如采用OTN设备投标，则只认可OTN业绩；

10

P50 第三章 评标办法（综合评估法）附表二：详细评审：技术部分详细评审评分标准

配置所需全部类型的E1、FE、GE接口，各类型接口功能描述清晰，性能指标优于要求。得[2-1.4]分。

配置E1和以太网接口，接口性能满足要求。得(1.4-0.8)分。

提问：用户需求书里面各个系统的接口需求没有E1接口，只有FE、GE、10GE接口。

建议：配置所需全部类型的FE、GE、10GE接口，各类型接口功能描述清晰，性能指标优于要求。得[2-1.4]分。

配置FE、GE、10GE接口，接口性能满足要求。得(1.4-0.8)分。

详见本招标项目补充通知（一）第一部分。

11

用户需求书第二部分：专用技术要求

5.**专用电话系统

5.7.1主要设备及材料

****点击查看车站接入交换机28套

提问：用户需求书里面28套交换机未提及配置要求，请明确。

按招标文件执行。

12

用户需求书第二部分：专用技术要求

网络管理功能

提问：针对网络设备管理，仅**视频监控系统有要求配置网管系统，其他子系统供货清单中未体现，其网络设备是否需要被**视频监控系统中的网管统一纳管（关系到网管授权数量）

建议：统一网管以易于运维。

按招标文件执行。

13

用户需求书第一部分：通用技术要求；10.2.4 以太网交换机；3）接入层以太网交换机

支持通过标准以太网接口等方式进行堆叠（不少于4台堆叠）；支持本地堆叠和远程堆叠。

提问： 支持本地堆叠和远程堆叠

在本项目招标设备的应用场景中交换机分布于各子系统前端接入，均不需要堆叠，更不需要远程堆叠功能的使用，且 远程堆叠 是个别厂商独有的技术参数，此技术条款存在排他性。

建议：取消远程堆叠要求

详见本招标项目补充通知（一）第一部分。

14

用户需求书，第二部分：专用技术要求；

3.2招标文件，附表二：详细评审：技术部分详细评审评分标准

标书需求书要求：

****点击查看**局、派出所、警务站采用的网络交换机自2019年7月1日至本项目招标公告发布之日在国内应有3条线路以上（含3条）城市轨道交通开通运营业绩。并且未出现过因产品设计、生产、施工配合等原因影响工程工期和质量的问题（应提供相关用户文件（盖用户公章）和合同的复印件（加盖公章）等说明文件）。

评分规则中要求：

上述开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、包含验收时间的预验收证明或业主（用户）出具的验收证明或合同采购方出具的验收证明。

提问：用户需求书与评分规则要求不一致，请确认以哪个为准。

以评分标准为准。

15

1、**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1-3.2.1.1 警务站监视功能

2、**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1-3.3.3 车站视频监视系统构成

第一项 7）本工程公****点击查看车站完全共享专用通信视频监视系统的平台及前端...

第二项 与专用视频监系统控的共享与对接应满足 GB/T28181《安全防范视频监控联网系统信

息传输、交换、控制技术要求》及其补充协议的技术要求。

****点击查看车站的视频监视终端，是接入到专用视频平台所在的专用网络，还是接入到**视频专网。若是后者，则车站也需部署一套视频平台，才能与专用视频系统基于GB/T 28181进行对接。

需接入**视频专网。相关软硬件设备清单由投标人自行完善。

16

1、**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1-3.3.1 公交分局及市局视频监视系统构成

2、**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1-3.3.3 车站视频监视系统构成

第一项 在市**局建设视频、人像汇聚转发平台，搭建 1 套视频边界、1 套数据边界，分别

****点击查看警务站及派出所交换机相连，用于本线及后续轨道交通线路视频、人像

数据的汇聚转发。

第二项 抓取的人像图片数据不在专用视频监视系统中保存，直接发送至**视频专网，图****点击查看机关对图片存储的要求。人像抓拍摄像机提供设备SDK，所抓拍的图片数据（含人脸大****点击查看**局视频云系统进行汇聚、比对、分析

第一项描述搭建视频边界、****点击查看警务站及派出所交换机相连，****点击查看**车站）警务站、派出所的设备，实际不是**的视频专网，与第二项描述要按抓拍后的图片在专用不能存储，是实时传到**，则****点击查看车站/派出所**视频监控系统所在的网络，由**视频监控系统直连人脸抓拍摄像机才可实现此功能。上述描述是否只是地铁侧经隔离后的单独网络，按**视频专网和内网的管理要求，不允许直接与另一个网做网络端口映射。

按招标文件执行。

17

**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1-3.3.1 公交分局及市局视频监视系统构成

在市**局建设视频、人像汇聚转发平台，搭建 1 套视频边界、1 套数据边界，分别****点击查看警务站及派出所交换机相连，用于本线及后续轨道交通线路视频、人像数据的汇聚转发。

招标文件描述 市**局建设视频、人像汇聚转发平台 是否为本次项目**。

按招标文件执行。投标人需提****点击查看**局视频、人像汇聚转发功能相关的软件及硬件配置。

18

**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1-3.3.2 派出所视频监视系统构成

每个派出所设置的监控设备包括：视频监视终端、大屏幕（暂定为 1 台不小于 100 英寸 LCD 显示屏）、高清解码器组、控制键盘、监控操作台、视频服务器等设备。

招标文件3.7供货清单缺少3.2.2章节的 视频服务器 开项。

需配置视频服务器。

19

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.7.1 主要设备及材料-3、中心以太网交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

20

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.7.1 主要设备及材料-13、****点击查看车站接入交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

21

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.7.1 主要设备及材料-3、车站以太网交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

22

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.7.1 主要设备及材料-8、派出所以太网交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

23

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.7.1 主要设备及材料-10、公交分局及市局以太网交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

24

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.7.1 主要设备及材料-12、主变电所以太网交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-7.一键报警系统-7.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

25

用户需求书第二部分-专用技术要求-10.网络安全等级保护-10.6.1 主要设备及材料-3、中心防火墙

用户需求书第二部分-专用技术要求-10. 网络安全等级保护-10.5系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

该设备的技术参数要求是否参照用户需求书10.5.2防火墙技术参数

是。

26

用户需求书第二部分-专用技术要求-10.网络安全等级保护-10.6.1 主要设备及材料-4、车站防火墙

用户需求书第二部分-专用技术要求-10. 网络安全等级保护-10.5系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

该设备的技术参数要求是否参照用户需求书10.5.2防火墙技术参数

是。

27

3.4.11.2 LCD 显示屏技术要求

100寸LCD显示屏

亮度 500cd/m2

市场上100寸显示屏的最高亮度为450cd/m2，建议室内监控采用350cd/m2亮度的显示屏即刻满足使用需求。

按招标文件执行。

28

3.4.11.2 LCD 显示屏技术要求

100寸LCD显示屏

响应时间 5ms

市场上100寸显示屏的最快响应时间为6.5ms，建议响应时间不低于6.5ms。

按招标文件执行。

29

1.关于 **市城市轨道交通1号线一期工程（望洪站～黄江中心站段）**通信设备采购项目（1506标）招标公告 3.1.2 投标人业绩要求：投标人自2019年7月1日至招标公告发布之日，在国内（不含港澳台）完成过1个合同金额不少于人民币2000万元的城市轨道交通**通信设备供货业绩（合同范围至少包括传输、专用电话、无线通信、视频监视）。

提问：上述（合同范围至少包括传输、专用电话、无线通信、视频监视）中， 专用电话 是否为**电话系统类的都可以

是

30

用户需求书第二部分：专用技术要求

网络管理功能

提问：针对网络设备管理，仅**视频监控系统有要求配置网管系统，其他子系统供货清单中未体现，其网络设备是否需要被**视频监控系统中的网管统一纳管（关系到网管授权数量）

按招标文件执行。

31

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.7.1 主要设备及材料-3、中心以太网交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

32

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.7.1 主要设备及材料-13、****点击查看车站接入交换机

用户需求书第二部分-专用技术要求-5.**专用电话系统-5.4系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

请明确该设备对应技术参数要求

按招标文件执行。

33

用户需求书第二部分-专用技术要求-10.网络安全等级保护-10.6.1 主要设备及材料-3、中心防火墙

用户需求书第二部分-专用技术要求-10. 网络安全等级保护-10.5系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

该设备的技术参数要求是否参照用户需求书10.5.2防火墙技术参数

是。

34

用户需求书第二部分-专用技术要求-10.网络安全等级保护-10.6.1 主要设备及材料-4、车站防火墙

用户需求书第二部分-专用技术要求-10. 网络安全等级保护-10.5系统及主要设备技术要求中无该设备对应的技术参数

该设备的技术参数要求是否参照用户需求书10.5.2防火墙技术参数

是。

35

第二章投标人须知/投标人须知前附表/3.4.1投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：

◆要求，

1.投标保证金的形式：转账、银行支票、电汇、纸质投标保函或担保、电子投标保函、投标保证保险（以电汇或支票形式提交的投****点击查看银行基本账户转出）

2.投标保证金的金额： 50 万元

3.投标保证金必须在投标截止时间前到达，投标保证金的缴纳方式具体如下：

1、采用转账或电汇、支票形式递交：

（1）投标保证金缴纳账户：

户名：****点击查看公司

开户银行：****点击查看银行**天润路支行

银行账号：440****点击查看****点击查看059333333

咨询电话：020-****点击查看6000

如投标人为联合体，联合体牵头人提交的投标保证金可以视为投标人的投标保证金。

（2）投标保证金的缴纳分两个步骤进行：

1）投标人应从其基本账户将保证金按次汇入该账户。****点击查看中心网站查询汇款到账情况。

2）款项到账后，投标人在完成投标登记后至开标前，****点击查看中心网站，将上述到账资金转到对应的投标项目，完成保证金缴纳。

注：请投标人于开标前预留充裕时****点击查看交易中心缴纳本次投标保证金以确保投标保证金缴纳成功。

（3）招标人****点击查看交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。缴款情****点击查看交易中心数据库记录的信息为准。

2、投标保证保险的形式递交：

须在投标截止前单独密封递交至开标室，其复印件需附在投标文件中。

3、采用纸质版投标保函递交的，应符合下列规定：

a.采用招标文件提供的格式（A9保函格式）或招标人接受****点击查看银行保函；

b.****点击查看银行****点击查看银行或在中****点击查看银行）开具；

c.银行保函有效期与投标文件的有效期一致；

d.银行保函原件可在投标截止时间前单独密封递交至开标室，其复印件需附在投标文件中。（原件不要求在开标时递交，但最晚递交时间应在中标候选人公示前将原件递交到招标代理处）

4、采用电子投标保函递交的，应在投标截止时间****点击查看交易中心的相关指引进行操作，完成电子投标保函的递交。（电子投标保函递交情****点击查看交易中心数据库记录的信息为准。

□不要求

请问：

1.招标文件未提供投标保证保险的格式，****点击查看公司出具的保险单和保险凭证是否可以

2.是否可以通过邮寄的方式提交请提供签收人名字和联系方式及地址。

1.投标保证保险无格式要求，但具体内容（如投标保证金金额等）须满足招标文件规定。

2.不可以。

36

第二章投标人须知/投标人须知前附表/9、是否采用电子招标投标

□否

◆是，具体要求：

1、见附件《房建市政全流程电子化项目操作专章》。

2、递交备用投标文件光盘备用

（1）投标人可制作非加密的电子投标文件（已签字盖章的PDF格式和投标文件内容对应的word、excel格式）刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用光盘。（刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。

（2）递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人可选择不提交光盘备用。

请问：是否可以通过邮寄的方式提交请提供签收人名字和联系方式及地址。

不可以。

37

第六章投标文件格式/A商务部分/A7投标人商务评审业绩汇总

注：1、提供中标通知书（或成交通知书或免招标证明）、采购合同、含开通初期运营时间的相关证明文件。

请问：开通初期运营时间的证明文件，提供竣工验收报告是否可以

可以。竣工验收报告内须体现开通初期运营时间。

38

第六章投标文件格式/B技术部分/B14投标人技术评审业绩汇总

注：1、上述供货业绩须同时提供采购合同及货物清单。

2、上述开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、包含验收时间的预验收证明或业主（用户）出具的验收证明或合同采购方出具的验收证明。

请问：1.提供投标人的业绩还是提供制造商产品业绩

2.开通初期运营时间的证明文件，提供竣工验收报告是否可以

3.如果是制造商产品业绩验收证明可否是签收单

1.制造商产品业绩。

2.可以。竣工验收报告内须体现开通初期运营时间。

3.不可以。

39

《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》3.7.1主要设备及材料

图片存储设备

该设备没有技术要求，请明确

按招标文件执行。

40

《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》7.4.1报警主机

该设备为报警主机，****点击查看工作站

参数是否正确，请确认

按招标文件执行。

41

《附件2：**通信设备用户需求书 第二部分 专用技术要求V3.1.1》7.7供货范围/**一键报警系统主要设备及材料表（表7.7-1）

派出所报警终端、派出所以太网交换机、公交分局报警终端、公交分局及市局以太网交换机、主变电所以太网交换机、主变电所报警主机、主变电所报警按钮

以上设备没有技术参数，请确认

按招标文件执行。