沈阳局集团公司沈阳房建公寓段2026-2027年集团公司机关院区、档案馆消防设备设施维保及维修服务业务外包竞争性谈判采购公告

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（项目编号：****点击查看）

****点击查看集团****点击查看公寓段2026-2027****点击查看机关院区、档案馆消防设备设施维保及维修服务业务外包采购人为****点击查看，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：GB25201-2010《建筑消防设施的维护管理》（其它详见技术规格书）。 2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。 3.维保条款：详见技术规格书。 4.售后服务及要求：详见技术规格书。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

技术规格书：

一、项目内容：

（一）****点击查看集团公司机关院区、档案馆消防设备设施维保及维修服务，包括消控室的消防监控、消防设备设施值守、消控设备设施的应急故障处置，消防设备设施巡检评估服务，消防隐患排查服务，日常火灾报警的处理，全区域消防设备设施的检查、排故及应急操作等。

（二）消防维保及日常维修区域：

1.****点击查看机关院区建（构）筑物总建筑面积92448平方米，包括院内全部办公楼、调度所、信访办、门卫、接待室、地下车库、各类甲方所管理的机房、库房、食堂等。

2.****点击查看档案馆建筑面积4664平方米。包括阅卷室、档案整理室、****点击查看工作室、检索服务室、会议室、活动室、档案业务室、史志业务室、主任室、学习室、档案库、底图库、实物档案库、图书文献库、档案资料库及保密库等。

（三）主要消防设备设施有：

火灾自动报警及联动系统、消防供水设施、消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、细水雾系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、机械加压送风系统、应急照明及疏散指示系统、应急广播系统、消防专用电话、防火分隔设备设施、消防电梯、灭火器装置、消防供配电设施、电源监控系统、电气火灾监控设施等（主要消防设备清单见合同附件4）。

（四）费用情况：

本项目为总价大包，报价包含日常维保费用、驻站人员、消控室值守人员以及消防设备设施维修及更换配件（含所有人工、主材、辅材）、资料完善、应急处理、设备、机具、运输、测试、管理、劳动保护用品支出。除合同约定的价款外，甲方不再另行支付任何费用。如维修项目服务单位不予修复、未及时修复或多次修复不能达到预期效果，甲方可找第三方进行维修，维修费用在大包维保费用内扣除。

二、服务要求：

（一）依据国标GB25201-2010《建筑消防设施的维护管理》作为基础标准，****点击查看公司消防相关规定、招标文件、中标文件、合同对系统进行有计划的巡检，做好台账记录，对系统全面测试和保养，做到及时发现问题及时处理，确保消防设备正常运行。

（二）每月检查测试完成后，服务单位应向甲方提交检查测试报告与维保记录，同时将报告、记录结果以电子档留存。

（三）消防设备设施维修，包括每次巡检之后，发现消防系统的某些部位需要进行的修理，以及甲方日常的报修服务。

（四）服务单位现场维护保养的消防系统，应确保在保养范围的设备正常、安全、可靠、高效运行。保证甲方上级部门消防设备设施检查合格，不得影响甲方评比等各项活动成绩，如因服务单位过失或维保、维修不当等原因导致甲方收到上级部门通报或考核，按照合同相关条款对服务单位进行考核。

（五）消防培训及演练服务：服务单位至少每季度对驻站及值守人员进行一次消防技能培训。配合甲方每年完成不低于2次的消防演练任务。

（六）应急服务：应配备有应急响应机制、应急小组，有效提高全天候应急能力以满足服务需求，应急方案应足够细化应对各种突发情况，同时要具有可操作性贴合实际情况。

（七）服务单位保证已经并且始终具备签订和履行合同所需的一切证照、许可、批准。并且具有充足的专业技术人员来满足合同履行的要求，承担检查测试和维修保养人员已经经过安全培训并合格。同时，服务单位应为履行合同义务提供相应的合乎标准的检查测试设备和仪表，并且具有完善的维修保养质量保证体系。

（八）故障响应：在系统出现故障时，接到甲方通知后马上到场维修，一般故障12小时内修复，特殊故障48小时内修复；如需消防停水维修，按规定协助报消防机构备案。

（九）服务单位拟派消防项目负责人和消防技术负责人均需具备一级及以上注册消防工程师证书。中标后签订合同前提供服务单位为其连续缴纳三个月社保证明材料、证书复印件等材料，并确保材料的真实性。

（十）服务单位需为该项目配置驻场维保人员，保证工作日期间每日8点—17点有2人在岗，休息日及节假日期间每日8点—17点有1名人员在岗。该人员需具有消防设施四级/中级操作员资质证书，其中至少1名驻场人员具有电工证书，驻场维保人员年龄应在50岁以下，男性。服务单位需要中标后签订合同前提供服务单位与该人员签订的劳动合同、提供服务单位为该人员连续缴纳三个月社保证明材料、该人员证书复印件等材料，并确保材料的真实性。

（十一）依据消防管理要求，每个消防控制室应实行24小时专人值班制度，****点击查看公司机关院区内消控室安排具有消防控制室中级监控员资质证书人员，实行三班倒值班，每班不少于1人。该人员年龄应在55岁以下，男性。服务单位需要中标后签订合同前提供服务单位与该人员签订的劳动合同、提供服务单位为该人员连续缴纳三个月社保证明材料、该人员证书复印件等材料，并确保材料的真实性。

（十二）维保及维修人员需填写《建筑消防设施巡检记录》、《消火栓检查记录》、《建筑消防设施故障维修记录表》等包括但不限于上述记录，消控室值班人员需填写《消防控制室值班记录表》等包括但不限于上述记录。

三、消防设备设施维保维修相关要求：

（一）服务单位负责合同附件4清单内所有消防设备设施的维保、维修工作。服务单位必须取得消防技术服务资质，需为社会消防技术服务信息系统中消防设施维护保养检测类企业（以“社会消防技术服务信息系统”网站查询结果为准），并保证资质在合同履行期限内持续有效（资质需在投标文件中响应）。服务单位所有维保人员都要经过消防安全培训和专业培训，并取得专业资质证书且无违法犯罪记录无吸毒史等。

（二）按照合同附件3内维保具体项点进行按时维保，包括但不限于合同附件3内项点，现场设备设施如有变化，按照变化后现场实际需求进行维保，服务单位须无条件接受，甲方不再另行支付钱款。

（三）维保、维修人员维保、维修作业时，应穿着统一的工作服，佩戴标志，按要求逐人进行实名登记，且未经甲方允许，不可私自更换相关人员。进入维保场所要做到举止文明，避免影响甲**常工作。

（四）维保、维修人员在甲方区域维保、维修作业时，应遵守甲方规章制度及铁路相关安全管理规定，服从甲方工作人员指挥，服务单位带领有关人员进入时，需经甲方同意后并接受甲方安全检查，服务单位不得私带无关人员出入甲方管辖区域。服务单位工作人员进入甲方工作场所需要甲方提供配合的，应当提前与甲方取得联系。服务单位维****点击查看服务区域休息，各类消防用具材料做到定位隐蔽存放。

（五）按照《建筑消防设施的维护管理》、集团公司消防相关文件规定等消防技术标准规定的内容、程序、周期等要求，对合同约定范围内的建筑消防设备设施开展检查、维修、保养、测试等技术服务。维保人员认真如实填写维保记录。根据维保对象的具体情况，拟定具体的维保方案，明确项目负责人，至少指定2名执业人员负责实施。

（六）服务单位不得将部分或全部维保工作交由第三方完成。

（七）每月对维保消防设备设施按照相关规范进行月检并出具相关报告。

（八）在巡查、巡检中发现建筑消防设施存在问题、故障或接到甲方通知要求维保、维修的，能够当场修复的应当立即修复。没有条件立即修复的，一般故障应在12小时内组织修复，较大及以上故障应在48小时内组织修复。确实无法在规定时间内完成修复的，由服务单位出具书面报告，说明存在的问题、原因及计划采取的修复方案，并妥善做足后续确保防火安全措施。

（九）对建筑消防设施进行维保后，应制作包含消防技术服务机构名称及项目负责人、维保日期等信息的标识，在消防设施所在建筑的醒目位置予以公示。

（十）对维保情况要做出客观、真实、完整记录，对合同约定范围内的消防技术服务项目建立消防技术服务档案。

（十一）对故障零部件提供临时配件（设备），保障消防设备设施能够在紧急状态下发挥作用；对故障零配件（设备）确需更换的，向甲方提出建议，得到甲方许可后及时进行更换，更换下来的故障设备及配件由甲方进行管理及处置。

（十二）对甲方值班或者管理人员进行专业技术指导和业务技能培训，参加并指导甲方组织的消防应急演练。

（十三）每次维保后，服务单位应向甲方提供一份由服务单位技术人员签字认可的维保记录，并交由甲方指定的代表签字确认。甲方代表签字确认并不减轻或免除服务单位对其工作成果应承担的责任。

（十四）遇有甲方上级单位安排的消防安全专项或综合检查时，服务单位应安排胜任的专业技术人员提前到场，全程配合检查。

（十五）服务单位负责提供甲方建筑物消防设施设备维保手册，在消防综控室揭挂消防设施设备平面示意图、消防应急预案、火灾处置流程图、值班巡视检查制度、相关消防内业资料及揭挂等。

（十六）消防控制室值班人员任务及岗位职责

（1）服务单位消防中控员负责甲方管辖区域内中控室的消防设备检查，消防中控设备设施的运行记录，故障报告，消防故障处理。

（2）服务单位消防中控员负责消防设备的操作、巡检。

（3）人员岗位职责主要内容包含但不限于消防控制室操作日常值班，火灾报警系统、消防设备的规范处置，每日巡视检查，消防应急处置并配合完成消防演练任务，消防控制室巡查，相关台账建立、填写，以保证在发生火灾时，消防设备设施能够投入正常使用，便于及时扑灭初期火灾，避免造成重大财产损失和人员伤亡。

（4）消防控制室安排持有消防系统操作中级资格证的消防中控员轮班，执行24小时消防控制室操作。

（5）负责每2小时巡检消防控制室报警主机、并填写值班记录表。

（6）负责每日消防设备设施巡查并按甲方要求填写巡查记录表，及时对故障问题进行反馈上报。

（7）接班时认真听取交班人员的情况汇报并察看值班记录，如有不清楚应当面问清，并补充记录。

（8）查看设备设施情况，确认设备运转正常无疑问后方可接班。

（9）按消防控制室值班制度，消防中控员要坚守岗位，值班人员应相互配合，不能擅离职守，如遇问题及时汇报并处理妥当。

（10）对消防设备设施，每日巡视检查，保证设备处于完好状态并做好记录。

（11）熟练操作火灾报警设备、相关联动设备、现场控制设备。

（12）熟悉和掌握各类火灾特点和扑救常识，熟知《火灾事故预案处置》的内容和操作程序。

（13）配合甲方完成消防演练任务。

（14）配合各级消防检查。

（15）每日上岗前按规定作好劳动保护着装，穿戴好防护用品、用具。

（16）及时准确地完成领导交办的临时性任务。

（17）每日对所负责的责任区的卫生进行清扫，确保环境安全。

（十七）消防驻站人员任务及岗位职责

（1）服务单位消防驻在人员负责甲方管辖区域内的消防设备设施检查，消防设备设施相关记录，故障报告，消防故障处理。

（2）服务单位消防驻在人员负责消防设备设施的操作、巡检。

（3）负责业务范围内消防设备的运行、维护和保养工作，使消防设备在运行中保持良好的性能状态；

（4）消防驻在人员安排持有消防中级操作员资格证的人员值班。

（5）负责每日消防设备设施巡查并按甲方要求填写巡查记录表，及时对故障问题进行反馈上报。

（6）查看设备设施情况，确认设备运转正常。

（7）按消防控制室值班制度，消防驻在人员要坚守岗位，并应相互配合，不能擅离职守，如遇问题及时汇报并处理妥当。

（8）对消防设备设施，每日巡视检查，保证设备处于完好状态并做好记录。

（9）按照年度消防设备维修维保计划，定期做好月度、季度计划保养工作，按时完成消防设备的维修保养项目。

（10）熟练操作火灾报警设备、相关联动设备、现场控制设备。

（11）熟悉和掌握各类火灾特点和扑救常识，熟知《火灾事故预案处置》的内容和操作程序。

（12）配合甲方完成消防演练任务。

（13）配合各级消防检查。

（14）积极参加培训，提高业务水平。

（15）每日上岗前按规定作好劳动保护着装，穿戴好防护用品、用具。

（16）每日作业中严格执行各项规章制度和安全技术操作规程，严禁违章作业。

（17）及时准确地完成领导交办的临时性任务。

（十八）台账资料（包括但不限于下列记录）

1.消防值班记录

2.月度维保记录

3.季度维保记录

4.年度维保记录

5.员工安全教育培训

6.救援疏散演练记录

7.每次维保及测试的影像资料

8.每月故障处理记录

合同中止或到期时，服务单位须提供经甲方确认的全部维护保养记录。

（十九）服务单位负责合同附件4清单内所有消防设备设施的日常维保期间发现的维修项点、甲方报修、应急抢修。清单外消防设备设施的维修，以现场实际设备规格型号及实际数量为准，服务单位不收取相关费用，并保证维修时效及质量。所有维修项目，需征得甲方同意后，予以维修。因服务单位维保造成的损坏，服务单位应负责维修，费用由服务单位承担。

（二十）服务单位应优先使用设备原厂全新配件，确因原厂配件缺货、停产等原因无法提供的，应配备性能、功效、质量不低于原厂标准的合格替代配件，并确保设备安全、稳定、连续运行。

四、进退场交接要求：

（一）要求服务单位与原服务单位安全平稳过渡，无缝对接。

（二）服务单位针对本项目制定全面有效的进退场交接方案。方案内容包括但不限于进场前的准备，人员及物资的配备及调配，明确交接及到岗时间。

（三）服务单位自收到中标通知书之日起5日内，需按照响应人数提交相关的服务人员名单、相关资质证书、无犯罪证明以及相应的相关设备至甲方备案，所有服务人员相关资料待甲方审核通过后，方能到岗服务。服务单位需做好与甲方及上一个服务商做好交接工作，与甲方做好固定物资交接手续，尽快熟悉各项设备设施情况并逐一检查核对，发现问题及时向甲方反应并做好文字交接记录。主动配合并协调甲方做好进场交接的相关工作。

（四）服务单位退场前需向甲方移交各项汇总信息，并逐项与甲方交接，并做好文字交接记录，需要明确与甲方以及下一个服务商的工作交接、明确退场时间、确保下一个服务商能够及时开展工作，所有交接工作需经甲方验收通过后方可退场。

五、其他要求：

（一）服务单位自行负责服务过程中一切安全问题。在维保、维修服务过程中给甲方、任何第三方造成人身和财产损失的，所有法律、赔偿责任由服务单位自行承担，与甲方无关。

（二）服务人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由服务单位负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。

（三）服务单位保证所提供产品等涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为甲方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由服务单位承担。

（四）服务单位入场服务人员可在甲方食堂就餐，按照甲方就餐标准缴纳餐费，或由中标方自行解决餐食，但甲方不提供场地和设备进行制作加工。

（五）质量保证期限及相关约定，中标通知书下达之日起5个工作日内，以银行汇款方式向招标方一次性缴纳合同标的额5%，作为质量保证金。合同履约结束一年后，如无任何质量问题甲方全额返还质量保证金（不计息）。

（六）考核要求：

服务单位在日常工作中未能达到甲方设定的标准或存在违约行为，甲方有权根据违约的严重程度，对服务单位进行违约处理与处罚。具体处罚标准如下：

1.月度考核

甲方设置考核评价细则（合同附件5），并于每月初5日内完成对服务单位的上个月的服务进行综合考核评估，明确考核总分100分，并按如下标准进行处罚及整改。考核得分为（x），若x≥80，按100%比例结算维保服务费；若80＞x≥60，按80%比例结算维保服务费；若x＜60，按60%比例结算维保服务费。服务单位拟定整改计划书上报甲方，经审批通过后3日内整改完毕即可结款。若出现连续三次考核分数低于60分或在维保中发生重大设备、伤亡事故时，甲方有权与服务单位终止合同，由此带来的一切经济损失及法律责任均由服务单位承担。若因服务单位误操作发生各类安全事故或设备损坏事故，所有损失由服务单位承担。

2.直接扣罚项点

（1）轻微问题：指消防中控人员在执行消防控制室值班时，违反了某些非核心或非关键性的规定、标准或操作程序，但并未对消防安全造成实质性的影响或危害。如消防中控人员未按规定时间记录值班日志或记录不完整;值班时短暂离开岗位，但及时返回并未造成任何安全隐患等。处罚标准：每次100元至200元。

（2）中等问题：指消防中控人员在执行消防控制室值班时，违反了较为重要的规定、标准或操作程序，可能会对消防安全造成一定的影响或危害。如消防中控人员未及时发现并报告消防设备的异常情况；值班时擅离职守，导致岗位无人值守一段时间；未按照每日防火巡查要求进行巡查；甲方上级部门检查通知或通报问题等。服务单位对发现的消防设备设施问题维修不及时。处罚标准：每次200元至1000元。

（3）严重问题：指消防中控人员在执行消防控制室值班时，严重违反了消防安全规定、标准或操作程序，对消防安全造成了重大威胁或实际损害。如消防中控人员故意关闭或损坏消防设备，导致消防设施失效；值班时严重疏忽，未能及时发现火灾或紧急情况；违反消防安全规定，擅自改变消防设备的配置或使用方法。服务单位对发现的消防设备设施问题不组织维修或多次维修仍不能恢复正常使用。处罚标准：视情况1000元至5000元，或根据具体情况处罚更高。

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：A01包件：在中华人民**国境内依法注册，具有法人资格的服务商。 2.行政许可及认证：供应商须为社会消防技术服务信息系统中消防设施维护保养检测类企业，以“社会消防技术服务信息系统”网站查询结果为准。投标人应在投标文件中提供“社会消防技术服务信息系统”网站登记截图，并加盖公章。 3.质量保证能力：无要求。 4.业绩要求：****点击查看机关及调度所涉及高铁、客车安全，该维保、维修服务要求提供供货业绩。 提供业绩要求：服****点击查看集团****点击查看集团所属企业维保、维修等业绩，提供标的或其同类维保、维修项目标的金额不低于50万元的近五年内任一年的服务合同及发票复印件。 5.经营违法记录要求：（1****点击查看商行****点击查看机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****点击查看.cn”） （2****点击查看法院列为失信被执行人。（网址：“www.****点击查看.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代****点击查看机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****点击查看.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5****点击查看集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.****点击查看.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机****点击查看认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****点击查看.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****点击查看.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年5月23日8:00时起至2026年5月28日8:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：13500元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买谈判文件后,放弃投标时应在采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2026年6月4日9时00分，报价人应在截止时间前****点击查看集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.****点击查看.cn/）”等媒介上发布。

7.1采购人相关信息

采 购 人：****点击查看公寓段

项目立项人及电话：卢蕾，158****点击查看8266

技术咨询人及电话：卢鹏，159****点击查看1509

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：****点击查看

地址：**省**市**区**湖街44号

联系人：郭经理

电话：024-****点击查看0901 173****点击查看4915（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****点击查看@qq.com

开户单位：****点击查看

开户银行：****点击查看银行**铁路支行

账号：330****点击查看****点击查看49050332

文件工本费财务联系人：024-****点击查看0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****点击查看0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****点击查看0712

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过报价人报名邮箱发送至各报价人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****点击查看0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****点击查看.com

备注：报价人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年5月23日

采购明细表

交付期及交付地点：交货时间：合同签订之日起一年内提供服务。交货地点：A01包件：**市**区**北街4号、**市**区胜利北街6号

交货条件及状态：服务项目按技术规格书的要求正常开展并经甲方检验合格（详见技术规格书）