青岛市团岛污水处理厂生产安全事故应急预案评审修订项目竞价采购（水务专用）公告

根据工作需要，****点击查看拟对生产安全事故应急预案评审修订项目采用竞价采购方式在阳光采购平台实施采购，欢迎符合资格条件的供应商参与报价。

一、供应商资格条件及需提供的文件

（一）在中华人民**国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。供方须具备安全生产技术咨询等相关技术服务能力。

（四）与采购人存在利害关系可能影响竞价公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加竞价；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加采购项目竞价，需提供“回避说明”（详见附件6）

（五）不接受联合体参与本次竞价采购，需提供说明（详见附件7）。本次竞价采购仅接受独立法人或其他组织单独参与报价，任何形式的联合体参与本次竞价均不予受理。

（六）本项目严禁分包或转包，中标人必须自行完成全部合同内容，不得将项目任何部分委托第三方实施。

注：无论要求何种资格均需供方在报价时提供相关的证明材料！！资料不全或不符合要求为无效报价！

二、预算控制价：本项目含税控制价为7200元（柒仟贰佰元整）。超过控制价为不合格报价。

本项目预算包括专家评审组织、预案再修订、风险评估报告及应急**调查报告审核完善、税金及其他不可预见费用。最终以竞价结果确定。

三、采购需求

（一）采购需求

本项目拟委托具有相应能力的专业服务机构，对****点击查看已初步修订完成的生产安全事故应急预案进行专家评审，并根据评审意见完成再修订，最终形成符合最新国家标准要求的正式预案成果，****点击查看管理部门重新备案的条件。

修订背景：国家标准《突发事件应急预案编制导则 第1部分：通则》（GB/T 46793.1-2025）和《生产安全事故分类与编码》（GB 6441-2025）已于2025年发布，2026年7月1日正式实施。采购人已对照新国标自行完成应急预案初步修订，但为确保预案的合规性、针对性和可操作性，需委托专业机构组织专家评审，并根据评审结论进一步修改完善。

（二）采购内容

（三）技术要求

1.评审技术要求

（1）合规性审查：对照GB/T 46793.1-2025、GB 6441-2025及GB/T 29639-2020，审查预案编制原则、分类体系、编制流程及内容要素是否符合要求。

（2）事故分类审查：重点审查事故类型是否按GB 6441-2025重新分类编码，新增类型（如跌落、泄漏、水害、滑坡等）是否纳入风险辨识和处置措施，编码是否准确。

（3）内容完整性审查：核对组织指挥体系、风险防控、监测预警、信息报告、分级响应、处置措施、应急保障、预案管理等要素的完整性和规范性。

（4）针对性和可操作性审查：****点击查看处理厂实际工艺、设备、环境及应急**，审查预案的针对性、实用性和可操作性。

2.再修订要求

（1）根据专家评审意见逐条修改，修改内容须逐项回复说明，形成修改对照表。

（2）修订后的预案须符合新国标全部要求，事故分类与GB 6441-2025一致，编制流程符合GB/T 46793.1-2025四阶段闭环要求。

（3）风险评估报告和应急**调查报告须与修订后预案衔接一致，数据准确、内容完整。

3.保密要求

乙方对甲方提供的技术资料、技术信息严格保密，未经甲方书面同意不得将服务工作转委托第三方。

（四）现场作业安全文明管理

1. 本项目原则不涉及现场施工作业；成交供应商人员因资料收集、现场踏勘、参会沟通等需要进入采购人厂区的，必须严格遵守国家、地方、水务集团及团岛厂厂区安全、有限空间、动火、出入管理等全部安全管理规定，服从厂区管理人员统一调度。

2. 成交单位是进厂人员安全责任主体，对所有进厂人员的安全管理负全责。进厂人员进场前须完成采购人厂区安全教育、登记，签订外来人员安全告知书；进厂人员须按要求佩戴劳动防护用品，严禁擅自进入生产区域、有限空间、加药间、配电室、沼气区域等高危区域，未经采购人书面许可不得私自采样、触碰设备。

3. 如确需进入有限空间、危险区域开展踏勘调研，必须严格执行有限空间作业 “先通风、再检测、后作业” 原则，提前向采购人申请作业审批，落实气体检测、监护、应急器材、警示隔离等措施，严禁无审批、无监护擅自开展危险区域踏勘。

4. 所有进厂人员严禁在厂区吸烟、违规动火、乱接用电、随意丢弃废弃物；踏勘、沟通结束后，及时清理自身产生的资料、杂物，保持现场整洁，做到工完场清。

5. 因成交单位人员违规、疏忽、不听从管理造成人员伤害、财产损失、环保、安全事件的，全部责任、赔偿费用由成交单位自行承担，同时采购人有权暂停付款、追究违约责任。

6. 采购人有权对供应商进厂人员安全行为进行检查，发现违章可立即制止、责令离场；多次违规的，采购人有权终****点击查看集团供方不良名单。

（四）商务要求

1.服务期限：合同签订后，甲方在5日内提供现场工作条件及初步修订稿等所需资料；甲方提供资料齐全后30日内，乙方完成专家评审、再修订及全部成果交付。

2.服务地点：**市**区团岛三路8号

3.验收标准：

（1）评审合规：专家评审程序规范，评审意见书面纪要完整，评审结论明确。

（2）预案合规：再修订后的应急预案符合GB/T 46793.1-2025、GB 6441-2025及GB/T 29639-2020的要求，事故类型分类与GB 6441-2025一致。

（3）成果完整：交付最终版生产安全事故应急预案（含综合预案、专项预案、现场处置方案）、风险评估报告、生产安全事故应急**调查报告、专家评审意见及修改对照表。

（4）闭环修改：评审意见逐条回复并完成修改闭环，修改内容经甲方确认。

（5）备案就绪：交****点击查看管理部门重新备案的条件

4.付款方式：供方成交后与需方签订合同，服务成果交付并经需方验收合格后，成交供方开具增值税专用发票交于需方，根据各方工作安排，需方支付合同全部价款。办理付款业务。若需方为具备免税资质的企业，供方需开具普通发票。具体以实际签订合同为准。具体以实际签订合同为准，但应注意须货到付款，质保期结束支付质保金。付款方式包括但不限于网银转账、商业汇票、支票、信用证转账等。

报价单位认为询价文件规定税率不符合业务类型的需在提问截止时间前提出。

5.售后服务要求：此项目乙方须保证交付成果通过专家评审并满足备案要求；合同期内如因评审或修订质量问题导致无法备案，乙方须无偿修改完善。

6.质保期：服务质保责任按前款执行。

四、报价要求

（一）本项目采用密封报价，询比价截止时间前任何单位和个人不得以任何方式获取供应商报价情况。

（二）本项目报价为含税全包价，采购人在合同价款之外不再额外支付任何费用，采购人不接受任何有选择性的报价。

（三）本次采购提供下列材料。

1.报价单（详见附件1）；

2.报价函（详见附件2）

3.响应表（详见附件3）；

4.证明材料（详见附件4）；

5.供应商信用及资格承诺函（详见附件5）

6.回避说明（详见附件6）

7.非联合体说明（详见附件7）

8.供应商认为有必要提供的其他材料。

以上资料提供不全，为不合格报价单位。供方之间报价文件异常雷同的为串通报价，按相关规定进行处罚。

（四）供应商须在报价截止时间前报价，并上传响应文件，否则采购人不予受理。

报价截止时间：按阳光采购平台时间为准。

（五）凡对询比价文件提出询问的，须在阳光采购平台规定时间提出，并电话通知采购人。未在规定时间内提出的询问，采购人将不予受理答复。

对阳光采购平台操作有询问的，请致电阳光采购平台操作服务热线0532-****点击查看2851。

（六）采购人在报价截止时间前可对询比价采购文件进行必要的澄清或修改，各供应商应时刻关注澄清或修改公告，澄清或修改公告一经发布，即视为供应商已收到。澄清或修改、补充通知的内容构成询比价采购文件的组成部分。

****点击查看集团有限公司实行询价采购供方“黑名单”制度，列入“黑名单”的供应商，限****点击查看集团有限公司范围内询价采购活动，直至取消询价采购供方资格，被列入“黑名单”的违规行为如下：

1.合同履约期内，发生供货或服务质量不合格1次，按合同约定整改到位的，自整改完成之日起，半年内****点击查看集团有限公司采购活动；按合同约定整改到位但超出整改期限的，自整改完成之日起，九个月内****点击查看集团有限公司采购活动；拒不整改的，取消供方资格。

2.供方违约1次的，半年内****点击查看集团有限公司采购活动；累计违约2次的，取消供方资格。

3.供方发生重大事项（如资质、注册资本金、安全生产许可、股权、不良记录等方面发生变化）未及时告知的，半年内****点击查看集团有限公司采购活动。

4.****点击查看集团公司采购需求的；经查有弄虚作假获得供方资格的；解决处理问题不及时不到位，不能充分协商解决问题，造成热点热线事件的；其****点击查看集团有限公司及所属企业造成不良社会影响、财产经济损失的，取消供方资格。

（八）不得与其他供应商串通报价，不得使用非法手段获取成交。如询价过程中发现下列行为，采购人有权取消其响应资格；若成交的，取消其成交资格，****点击查看集团有限公司询价采购供方“黑名单”。

1.供应商之间协商报价等响应文件实质性内容。

2.供应商之间约定成交人。

3.供应商之间约定部分供应商放弃响应或者成交。

4.****点击查看集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同响应。

5.供应商之间为谋取成交或者排斥特定比选申请人而采取的其他联合行动。

6.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。

7.不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜。

8.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人。

9.不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。

10.法律法规规定的其他情形。

（九）本次采购活动接受采购人纪检监察部门依法依规依纪实施的监督。

（十）项目报价出现不一致的，按照下列规定修正，出现报价错误的供方将影响后续的供方评价：

1.报价文件中报价表、竞价上传文件内容与“竞价会”中报价不一致的，评审时以“竞价会”中报价为准，供方不能及时说明情况或不提供说明的为不合格报价单位；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；总价金额小数点或百分比有明显错位的，供方如不能按照“竞价会”中约定金额履约，属于自身工作失误的应主动澄清提交说明材料并主动放弃成交资格，属故意行为或拒不澄清的列入供方黑名单；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

5.报价文件与“竞价会”报价不一致的，按其中最低价发布成交通知并签订合同；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照规定经采购人确认后产生约束力，收到采购人通知后，报价单位不能在规定时间内确认的，其报价无效，并禁止其一月内参与采购人阳光采购平台询比价项目。

报价单位的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人签字。报价单位的澄清、说明或者补正不得超出询价文件的范围或者改变询价文件的实质性内容。

（十一）存在以下情况的为不合格报价，取消本次报价资格外，并视违规****点击查看集团有限公司询比价供方黑名单：

1.未按要求提供资格证明材料或其他询价文件要求提供的资料，现场收到采购人通知，但不能在半小时内给予答复并提供资料盖章扫描件；资料存在问题且评审现场无法核查的；

2.“竞价会”、报价文件、询价文件税率不一致的，影响****点击查看小组认定无法评审的；

3.响应指标偏离询价文件要求或不响应询价文件要求；

4.报价总额超出采购预算限额或低于合理成本价格；

5.提供虚假材料或伪造技术参数证明材料；

6.不同供应商存在控股或管理关联关系；

7.资料提报存在明显错误偏离询价文件要求的情况（如上传报价材料错误，签章单位不一致等）；

8.供方成交后不能按采购人要求签署合同的，列入采购人黑名单，并视违约情况禁止其3个月参与采购人阳光采购平台询比价活动；属故意行****点击查看集团询比价供方黑名单。

9.未按文件要求进行签字盖章、收到采购人通知后未能及时提供说明材料，未****点击查看小组要求提供盖章相关资料的取消报价资格。

复印件需在空白处盖章、不得与原有资质文件上的公章重叠，除目录和封底外、所有文字页及复印扫描页均需加盖公章，有单位名称落款处、手写修改处必须盖章，印章应清晰、文件中必须加盖红色公章，仅单位公章可独立对外承担责任。投标专用章、分公司印章等需提供****点击查看公司）公章的授权书方可生效。

五、评审方法

****点击查看小组，评审小组由三人及以上单数组成。

最低价成交，即根据质量和服务均能满足采购项目实质性要求且不含税报价最低者成交。（若质量和服务均能满足采购项目实质性要求且报价最低者有2家及以上，由采购人随机抽取确定成交供应商。）

六、其他

供应商在规定的时间（详见阳光采购公告时间）内提交报价及响应文件。（响应文件请在系统“报价清单”处上传，且只有一次上传机会，上传后无法撤回，请谨慎上传。）

询价文件的获取：免费下载。评审形式:远程（网络线上竞价）。评审地点: 平台（https://www.****点击查看.com）网络线上竞价。

进入报价环节且出价的意向供应商即视为完全同意并响应公告、询价文件的全部内容，无任何负偏离。成交供应商所供标的必须实质性满足公告、询价文件的全部需求，若不满足上述要求，其报价将不予认可。

供应商须自行承担与参加报价有关的全部费用。本项目采购代理服务费（如果有）由成交供应商支付，请报价时综合考虑，不单独列支。

七、联系方式

单位名称: ****点击查看

单位地址: **市**区团岛三路8号

联 系 人：毛志峰

联系电话：0532-****点击查看6907

附件：

响应文件目录

1、报价单(见附件1)；

2、报价函（见附件2）；

3、响应表(见附件3)；

4、资格证明材料（见附件4）；

5、供方信用及资格承诺函（见附件5）

6、回避说明（见附件6）

7、非联合体说明（见附件7）

8、供方认为有必要的资料，格式自拟。

附件1. 报价单

经我公司研究完全响应本文件并进行报价

联系电话：

报价单位（公章）：

报价日期： 年 月 日

附件2.

报价函

致采购人：

（供方名称）系中华人民**国合法企业，经营地址 。

我（姓名）系（供方名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称） 的报价，为此，我方就本次报价有关事项郑重声明如下：

1、我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。

3、若成交，我方将按照采购文件规定履行合同责任和义务。

4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项****点击查看公司以及其附属机构没有任何联系。

5、响应文件自开启响应文件日起有效期为90日历日。

6、以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。

供方全称（公章）：

法定代表人（印章或签字）：

日 期：

附件3：

响应表

供方名称（盖公章）：

供方法定代表人（签字或盖章）：

时间： 年 月 日

附件4.供方证明材料

1. 营业执照扫描件

2.。。。

供应商信用及资格承诺函

致采购人：

本单位（供应商全称：；统一社会信用代码：；法定代表人：______）郑重承诺：

一、信用状况承诺

截至竞价开始之日，通过中国裁判文书网、信用中国查询，本单位及法定代表人无行贿犯罪、失信被执行人、重大税收违法失信等记录；未处于停业整顿、暂扣/吊销许可证、责令停产停业等行政处罚期间；无其他影响履约能力的重大违法违规行为。

二、资格条件承诺

本单位符合文件中要求的基本条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

三、责任承诺

本承诺内容真实、准确，若存在虚假陈述，本单位自愿承担由此引发的一切法律责任；若被查实存在上述失信行为仍参与项目，自处罚结束恢复正常经营之日起1年内，不得参与采购人任何采购活动；

如已成交，贵单位有权单方取消我方成交资格，本单位放弃任何异议权利。

供应商（盖章）：___________

法定代表人/授权代表（签字或盖章）：___________

日期：______年______月______日

附件6：

回避说明

我单位承诺所参与的 项目竞价，如有“本文件第一章供应商资格条件及需提供的文件中，第四款与采购人存在利害关系可能影响竞价公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加竞价；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加采购项目竞价；”的情形，但没有提出回避的，将无条件接受依据《中华人民**国招标投标法实施条例》串通投标相关法则的处理，经评审成交的，自愿放弃成交，并承担全部法律责任。

供应商确认是否回避

是 □ 放弃参与本次竞价活动。

否 □ 供应商确认不存在上述情形，选择"否"即承诺自身符合竞价资格，愿意承担承诺不实的法律责任。

供应商名称（盖公章）：

供应商法定代表人签字（签字或盖章）:

日期： 年 月 日

附件7

非联合体声明函

致采购人：

我公司（单位）郑重声明：参加[项目名称]的采购活动，为非联合体参与，本项目实施过程由本单位独立承担。 本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（加盖公章）：____________________

法定代表人（签字或盖章）：________

日期：______年______月______日