威远县自然资源和规划局关于购买国有森林资源管理服务的公告

为深入贯彻《国有林场改革方案》精神，****点击查看林场管理面临的深层次矛盾，在进一步提高国有森林质量，提升森林生态功能的基础上，发挥其多重效益。我局结合县国有林管理实际，积极探索国有森林保护经营新模式，试点开展向社会购买国有森林**管护服务。现将采用竞争性谈判方式公开选择社会服务供应商提供国有森林**管理服务工作公告如下。

一、竞争性谈判邀请

1.项目名称：****点击查看林场国有森林**管护服务

2.资金来源：****点击查看林场自筹

3.采购内容：“****点击查看林场新场管护站老君林班（镇西镇老君村，小地名：陆家山、大山）总面积327亩，管护期3年（具体要求详见第三部分）。”本项目共1个包；采购预算：981元。

4.供应商资格要求：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有****点击查看服务所必须的设备和专业技术能力；

④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

5.供应商报名时间及方式：

①报名时间：截至到2025年8月13日（星期三）18:00。

②报名方式：本次报名只接受现场报名，报名地点为**县严陵镇东一街38号（****点击查看206室，林业**管理股，电话：0832-****点击查看055）。

6.谈判地点：**县严陵镇东一街38号六楼会议室。

7.联系方式：

采购人：****点击查看；

项目业主：****点击查看林场

地 址：**县严陵镇东一街38号；

联系人：程先生

电 话：0832-****点击查看055

注：1.****点击查看政府采购活动前，****点击查看法院、****点击查看管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，****点击查看政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

2.本项目确定服务商重大违法记录中标准为：违法罚款的金额 “小于等于5万元”。

二、提供证明材料

1.具有独立承担民事责任的能力的证明材料：

（1）提供营业执照副本复印件或提供新版“三证合一”带统一社会信用代码的营业执照（注：①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③具有独立法人资格；④复印件加盖公章；）；（2）组织机构代码证副本复印件（注：①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖公章；提供新版“三证合一”营业执照的无需提供）；（3）税务登记证副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章；提供新版“三证合一”营业执照的无需提供）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：

（1）提供2023年或者2024年财务报表【复印件】；

（2） 若供应商为2024年12月31****点击查看公司****点击查看工商局备****点击查看银行出具的资信证明；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料：

（1）供应商自行提供相关证明材料或提供承诺函。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

（1）2023年至响应文件递交截止时间任意****点击查看银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料复印件（依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税）。

（2）2023年至响应文件递交截止时间任意****点击查看银行电子回单或税收部门出具的纳税或完税缴纳证明材料复印件（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。）

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：

（1****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函原件）。

6.****点击查看政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录：

****点击查看政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录；可以在响应文件中进行承诺。）

7.其他类似效力要求相关证明材料：

（1）法定代表人身份证复印件或护照复印件〔注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）；②复印件加盖公章〕。

（2）授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②复印件加盖公章）。

（3）法定代表人授权书原件（法定代表人不参与谈判而委托授权代表参与适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人参与而非委托授权代表参与适用）。

8.响应承诺书

供应商出具的由法人签名并加盖公章的完全响应“一般技术、服务和商务要求”的承诺书原件。

9.报价表

由法人或委托代理人签字并盖公章的报价表原件（注：①报价不得高于981元的采购预算；②第一轮报价表内容应包括表名（**公司**项目第一轮报价表）、报价单位、报价金额、报价金额（大写）、落款（单位名）、法人或委托人签字、时间等信息，报价表由供应商自制；③各供应商应准备一张加盖公章，表名为“**公司**项目第二轮报价表”的空白报价表，格式和表格内容应与第一轮报价表一致，用于现场填写第二轮报价）。

三、一般技术、服务和商务要求

1.森林**管护服务

按照《森林**管护规程》（LY/T 1721-2008）要求，组建专业化管护队伍，实行网格化管理。具体包括：实行每日无人机巡护，每**少开展 3 次全区域徒步巡护；建立 24 小时森林防火值班制度，配置必要的森林防火设备，安装红外监控设备实时监测森林火点；采用生物防治与化学防治相结合的方式，对松材线虫病、蜀柏毒蛾等主要病虫害进行监测预警，病虫害发生率控制在 3% 以内，防治处置率达到 100%；运用 GIS 地理信息系统建立森林**动态数据库，每年更新一次**数据，确保国有林界线精准度达到 1:10000 比例尺标准。

2.森林培育技术服务

依据《森林抚育作业设计规定》（林造发〔2014〕140 号），针对现存过熟林和退化林分，制定为期3年的培育计划：第一年采用透光伐、生态疏伐等技术清除杂灌和生长不良林木，保留珍贵乡土树种；第二年开展疏伐更**森林抚育，在疏伐后的林窗补植银杏、桢楠等兼具生态与经济价值的树种，并开展割灌除草、施肥等抚育作业。服务机构需配备专业林业技术人员，全程指导营林作业，确保苗木成活率达到 85% 以上。

3.允许复合经营内容及要求

为确保生态保护与**利用协调发展，在不突破公益林管理政策、不影响林木生长的前提下，服务机构提交详细的经营方案，报县自规局审核通过并取得相关手续后，服务机构可以自筹资金在管护的国有林内开展以下森林经营活动：一是开展林下种养殖及种养殖体验活动；二是经营活动方案报县自规局批准，可发展森林游憩、徒步、科普、研学等对森林扰动较为有限的活动。

4. 其他实质性要求

服务合同期限设定为3年，实行“年度考核+总体验收”机制。服务费按年结算，年度考核管护合格后支付。3年承包期满开展总体验收，总体验收合格的，原服务机构可在同等条件下优先续签服务合同；总体验收不合格的，服务机构需据实承担应管护不到位造成的损失。

管护合同到期后不续签的，服务机构应拆除林内构建筑物，移除经营设施和各类林地铺垫物。

四、谈判程序、方法和标准

1、谈判原则

（1）谈判遵循公平、公正、科学及择优的原则；

（2）资格审查合格的供应商均有同等机会参加谈判；

（3）对所有供应商的谈判评估和比较都采用相同的程序和标准；

（4）谈判过程中遵循物有所值及维护采购人利益的原则。

2、资格审查标准

（1）参加谈判的供应商应持有本人身份证，经现场与法人证明或委托证明核验一致后方可进入资格审查环节。

（2）提交的各类证明材料完整、真实、有效；

（2）报价合理，并且控制在预算限价以下；

（3）完全响应一般技术、服务和商务要求；

3、谈判方法

采取二轮报价法。供应商应提交资料中的报价表为第一轮报价。谈判小组与资格审查的供应商谈判后，现场填写报价为第二轮报价，第二轮报价不高于第一轮报价的为有效报价。

4、评标标准

采取低价中标原则，在所有参与第二轮报价的供应商中，选择报价最低的供应商为中标供应商。

五、特别说明

报名供应商提交的所有响应资料均用于存档，概不退还，请各供应商自行做好备份。

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2025年8月6日