澄清【机器管招投标】 浩吉铁路煤炭集疏运系统岳阳港区铁路专用线工程

项目信息

招标项目信息

标段信息

公告标题 浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程-澄清公告 公告类型 答疑澄清 公告发布时间 2025-07-22 投标截止时间 2025-08-01 09:00:00 开标时间 2025-08-01 09:00:00 变更/澄清说明 “变更/答疑说明文件”中涉及评审的实质性内容（评审因素、业绩类型界定、判断依据等），如牵引指标牵出的业绩定义范围规模、人员要求的专业类型及等级、奖项的描述定义等，应与重新编制的招标文件（“答疑文件正文”）保持一致；如不一致的，以“答疑文件正文”为准，“答疑文件正文”作为评审的唯一依据和评审唯一支撑。 澄清公告内容

浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程施工总承包（三标段）答疑澄清公告（2）

各潜在投标人：

浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程施工总承包（三标段）收到了潜在投标人对招标文件提出的疑问，现对其回复，有关事项公布如下：

1、招标文件要求项目负责人具有有效的安全生产考核合格证（B证），请问：交安、**和水安证书是否均满足要求

答：交安和**符合要求。

2、招标文件要求投标人须具备 “铁路工程施工总承包特级资质”，鉴于该项目公示的技术特征。请贵方说明设定特级资质而非一级资质的必要性及依据，尤其针对： 项目是否存在超出《建筑业企业资质标准》中一级资质承揽范围的特殊技术要求 是否经过专家论证或行业主管部门审批

答：铁路工程施工总承包一级资质“可承担**、改建30公里以下Ⅰ级铁路工程施工，以及Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级铁路工程施工（不包括钢板梁桥和单跨大于64米的桥梁、全长3000米以上的隧道，以及铁路电务、电气化和铺轨架梁工程专业承包资质范围内的工程）”，本标段施工内容含一座特大桥桥梁单跨跨径（最大）128米，一级资质无法承揽。本项目已通过行业主管部门审批。

3、（1）标人须知前附表6.4列明“竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）”，而铁路工程竣工验收资料即为静态验收、动态验收和初步验收报告，且只有验收组成员签字，没有建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章。请问：铁路工程竣工验收资料是否提供静态验收或动态验收或初步验收报告即可

（2）由于铁路工程合同模板中除合同金额外，不会注明具体的其他项目指标。请问：提供建设单位出具的“业绩证明（有建设单位盖章）”是否可作为业绩指标认定资料

（3）投标人须知前附表6.4列明“3.奖项和发明专利加分：投标人近5年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的奖项，评审加分的奖项或发明专利：奖项：3。”，评标办法前附表2.2.1列明“奖项和发明专利4.00分”，而2.2.3（1）“奖项和发明专利”相关条款既写了“评审加分的奖项3个”，又有“评审加分的发明专利3个”。请问：“奖项和发明专利4.00分”是要求奖项或专利共3个，还是要求奖项和专利各3个

（4）招标文件工期要求“780天（日历日，下同），计划开工日期：2025-08-15，计划合同完（交）工日期：2027-10-04”，而从工期计算有781日历天，请问是否把工期要求改为781日历天

答：问（1）:铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书；

问（2）:可以；

问（3）:奖项和专利各3个；

问（4）:按招标文件执行。

4、请问是否可以提供施工图纸及指导性施工组织设计

答：施工图纸已在招标文件“图纸”及附件模块上传；不提供指导性施工组织设计；

5、**省公共**交易注册检录平台目前无法录入铁路工程施工总承包业绩指标，导致在**省“机器管招投标”交易系统投标文件制作工具中不能直接新增业绩，请问：招标文件要求的类似工程业绩证明材料资料是否放在投标文件“其他材料”模块中

答：**省公共**交易平台已优化增加。

6、（1）招文P48页，项目负责人业绩完成过一个铁路工程等级为不低于Ⅲ级，请问高速铁路是否满足要求

（2）招文P16页，业绩证明文件竣工要求竣工验收资料，铁路一般是初验验收资料，是否认可

答：问（1）：满足；

问（2）：铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书。

7、招标文件P28技术标采用暗标评审，请问除了以下3.7.5规定外，文字字体、大小、颜色，图表是否有要求

答：按招标文件要求编制。

8、招标文件中该项目为工业领域板块铁道工程施工总承包，但是在录入业绩的时候在工业领域板块并没有铁道工程施工总承包的选项。

答：**省公共**交易平台已优化增加。

9、国铁集团的铁路项目业主单位一般在铁路通车后只会下发一个初步验收报告，没有相关的竣工验收报告，并且该验收报告具有相关行业部门验收单位、业主单位、设计单位等单位的签字。对于该项目中铁道工程业绩的初步验收报告能否作为有效的证明材料

答：铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书。

10、请问在提供业绩的时候，系统以及招标文件中需要我们提供的其他证明材料网页截图是上传哪个平台的截图证明

答：平台不做强制规定，但类似业绩包括经省级行政监督部门认可的主包（总包）或分包已建业绩。

11、（1）一个企业业绩同时满足加分业绩中的桥梁跨径和长度指标，是否满足该加分业绩（2）铁路项目竣工资料为初步验收报告，是否满足要求

答：问（1）：招标文件中关于业绩（含企业入围及加分业绩、项目负责人加分业绩等）的要求是指：一个业绩必须同时满足桥梁跨径和长度指标要求；

问（2）：可以。

12、（1）招标文件入围业绩及评审加分业绩要求中，竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同），因铁路项目的验收资料为初步验收报告或动静态验收报告，并无上述要求的竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可），请问初步验收报告或动静抬验收报告是否可以作为竣工验收资料

（2）因铁路项目的初步验收报告或动静态验收报告是针对整条铁路线路进行的验收，初步验收报告中无法体现某个施工单位施工的某个标段的具体内容，请问是否可以用建设单位出具的业绩证明资料来证明该业绩满足招标文件考核要求的业绩项目特征指标

（3）招标文件“商务部分评审的奖项、业绩规定”中“奖项和发明专利加分”要求“投标人近5年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的奖项......，奖项类型：科学技术奖：国家级科学技术奖；省级科学技术奖。......”，请问这里的专业领域是否指的是铁路工****点击查看行业协会、****点击查看协会颁发的科学技术进步奖是否满足要求如不满足要求，请问科学技术奖具体要求哪个部门颁发的何种类型证书，考核依据是否为提供获奖证书扫描件即可本次评审加分是否只要求奖项，无需发明专利如需发明专利，请问奖项和发明专利各自的加分权重是多少

（4）请问是否可以提供指导性施工组织设计

（5）请问是否可以提供总平图CAD格式文件

（6）本项目招标文件P240“八、已标价工程量清单内容（无固化清单）”未提供具体格式。请问：报价投标文件是否可以按照提供的工程量清单，仅提供投标工程量清单封面、投标工程量清单扉页、工程量清单（说明）、投标报价总表、投标工程量清单、自购设备数量表即可

答：问（1）：铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书；

问（2）：可以；

问（3）：专业领域是指铁路工程领域；****点击查看协会、****点击查看协会颁发的科学技术进步奖不满足要求；奖项和专利各3个（提供证明资料扫描件），加分权重详见招标文件第三章评标办法“奖项子评分点占奖项和发明专利的60%，发明专利子评分点占奖项和发明专利的40%”；

问（4）：不提供；

问（5）：不提供；

问（6）：包括不限于投标工程量清单封面、投标工程量清单扉页、工程量清单（说明）、投标报价总表、投标工程量清单报价表、自购设备数量表、劳材机汇总表等，若投标人认为有必要提供其他相关表格以完整呈现报价内容、说明报价依据等，也可自行添加，但需确保表格内容符合招标文件要求及铁路工程相关计价规范，确保核心信息的完整且不会与已提供表格内容冲突。

13、报价相关问题，详情见附件。

（1）招标文件P240页对于八、已标价工程量清单的内容是这样说的： 由于招标文件除了提供了招标清单，在招标文件其他内容中并没有提供已标价工程量清单的其他相关表格格式，请问投标文件中“八、已标价工程量清单“的内容是否只需提供招标清单中的”工程量清单说明“、“投标报价总表”、”招标工程清单“和”自购设备汇总表“三个表格

（2）招标清单中很多上级子目有单位无数量，对于这些有单位无数量的上级子目，是否仅填报合价即可

（3）招标清单第27节站场工程中，如下图：清单第324行子目编码270203为Ⅱ.安装工程费，但在上面的其中汇总部分没有列“Ⅱ.安装工程费“，而在自购设备数量表中可看到，子目编码270203为Ⅲ.设备购置费。请问：（1）这个Ⅱ.安装工程费，是否改为” Ⅲ.设备购置费“，且此项费用是否应该等于自购设备表中的”不含税合价“乘以1.09（2）如果此子目不是设备购置费而只是安装工程费，那是否在清单的第311和第312行中以及第314和第315行中分别加上“Ⅱ.安装工程费“（3）如果此子目不是设备购置费而只是安装工程费，那自购设备表中的设备费该怎么统计到该章节清单的总价中去是否在第324行下面再加上一行“Ⅲ.设备购置费“

答：问（1）：包括不限于投标工程量清单封面、投标工程量清单扉页、工程量清单（说明）、投标报价总表、投标工程量清单报价表、自购设备数量表、劳材机汇总表等，若投标人认为有必要提供其他相关表格以完整呈现报价内容、说明报价依据等，也可自行添加，但需确保表格内容符合招标文件要求及铁路工程相关计价规范，确保核心信息的完整且不会与已提供表格内容冲突；

问（2）：上级子目金额，等于下级子目金额之和；

问（3）：“Ⅲ.设备购置费”应改为“Ⅱ.安装工程费 ”，安装工程费为轨道衡、超偏载探测设备安装调试费，设备费在自购设备表中报价，再汇总至投标报价总表中。

14、招标文件P10、P17-18页中企业类似工程业绩证明材料要求：以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照竣工验收资料、中标通知书、合同的顺序认定。竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据竣工验收资料、中标通知书、合同、以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料进行认定。请问铁路项目的竣工验收资料为初步验收报告，报告中未体现桥梁单跨最大跨径，是否可用该业绩建设单位出具业绩证明材料

答：可以。

15、一、商务部分（1）“类似工程业绩材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。”“竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）”。请问：铁路项目业绩指标不会在中标通知书、合同、竣工资料中体现，可否提供经建设单位盖章的业绩证明铁路项目竣工验收资料可否为初步验收报告

（2）项目经理业绩在中标通知书、合同、竣工资料中无法体现的，可否提供经建设单位盖章的业绩证明

（3）项目经理加分业绩是否在工程项目中担任项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工均可

（4）企业业绩和项目经经理评审加分业绩要求“近5年内，完成过一个桥梁单跨跨径（最大）不少于64米的铁路工程；近5年内，完成过一个铁路工程等级为不低于Ⅲ级且铁路长度不少于4.08公里的铁路工程施工业绩或工程总承包业绩”。请问，同一业绩同时满足此两项指标要求是否提供一个满足条件的业绩即可

（5）投标文件中项目名称处是否填写为：浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程，标段名称填写为：浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程施工总承包（三标段）

二、技术部分 无

三、报价部分 （1）请招标人明确投标人提供报送的已标价工程量清单格式。

（2）评标办法2.1.3“投标人若填写工程量固化清单，未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，工程量固化清单中的投标报价与投标函大写金额报价一致。”提问：固化清单中无运算定义，投标人是否可以自行添加运算定义。

答：一商务部分：问（1）：可以，铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书；

问（2）：可以；

问（3）：项目负责人加分业绩只能在工程项目中担任项目经理才能作为加分项；

问（4）：招标文件中关于业绩（含企业入围及加分业绩、项目负责人加分业绩等）的要求是指：一个业绩必须同时满足桥梁跨径和长度指标要求；

问（5）：可以。

二报价部分：问（1）：根据招标文件相关规定，投标人按已经发布的清单格式填报，没有格式的，依据《铁路工程工程量清单规范》，投标人可根据规范要求选择相应表样进行填报；问（2）：本项目未采用固化工程量清单，投标人自行定义。

16、（1）投标人须知前附表—6.4—商务部分评审的奖项、业绩规定—3.奖项和发明专利加分：投标人近5年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的奖项，评审加分的奖项或发明专利，请问铁路线路、铁路站房获得的奖项或专利是否可以作为评审加分的奖项或者专利；

（2）本项目要求的资格及评审加分业绩：近5年内，完成过一个桥梁单跨跨径（最大）不少于64米的铁路工程；近5年内，完成过一个铁路工程等级为不低于Ⅲ级且铁路长度不少于4.08公里的铁路工程、近5年内，完成过一个桥梁单跨跨径（最大）不少于102.4米的铁路工程；近5年内，完成过一个铁路工程等级为不低于Ⅲ级且铁路长度不少于6.52公里的铁路工程；桥梁单跨跨径（最大）指标在合同、中标通知书和竣工资料中不能明确体现的，是否可以提供图纸、业主证明或者清单来证明

答：问（1）：可以；

问（2）：可以；

17、共性问题： 1.本项目报价文件格式是否按发布的清单格式填报“工程量清单说明、投标报价总表、招标工程量清单及自购设备数量表”即可无需提供“工程量清单子目综合单价分析表” 2.请问各标段总承包风险费是否按最高投标限价的1.5%计取若不是，请明确各标段具体金额为多少 3.发布的招标清单中“投标报价总表”缺少自购设备费汇总，请问按如下格式填报可否 4.非最底级清单且有数量的项目是否无需填报单价和合价

答：问1：关于投标文件中报价文件的格式，根据招标文件相关规定，投标人需按发布的清单格式填报“工程量清单说明”“投标报价总表”“招标工程量清单”及“自购设备数量表”。对于“工程量清单子目综合单价分析表”，招标文件中未作强制性要求，投标人无需提供。若投标人认为有必要通过该表格补充说明综合单价构成，可自行决定是否附加，但附加内容不得与已按规定格式填报的清单内容冲突，且不作为评审的强制要求依据。请各投标人严格按照招标文件明确要求编制报价文件，确保核心内容完整、准确。问2：总承包风险费由投标人充分理解招标文件并分析风险后自由报价。问3：设备费在自购设备表中报价，再汇总至投标报价总表中 。问4：请投标人按照“自上而下、逐级汇总”的原则，对所有有数量的清单项目均完整填报单价和合价，确保各层级清单费用构成清晰、逻辑一致，符合招标文件对投标报价完整性的要求。

18、一、资信部分：

（1）招标文件P16页中指出类似工程业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、 合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。请问当以上资料都不能体现出业绩指标（如桥梁跨径），能否补充业主证明作为有效的评审依据。

（2）如果一个业绩中同时包括三座独立以上的桥梁，最大跨径大于64米或102.4米，且长度大于6.52公里，请问是否认定为同时满足三个业绩加分要求

（3）P17页中项目经理加分业绩：第一加分业绩为：近5年内，完成过一个铁路工程等级为不低于Ⅲ级且铁路长度不少于4.08公里的铁路工程；近5年内，完成过一个桥梁单跨跨径（最大）不少于64米的铁路工程。请问拟任项目经理以项目管理机构部门负责人等以上职位(如项目经理、副经理、技术负责人、工程部长，质检负责人)参与是否满足要求

（4）拟任项目经理若在其他项目中担任项目管理机构部门负责人等以上职位(如项目经理、副经理、副总工程师、技术负责人、工程部长，质检负责人)等相关职位时，中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书(初验报告)等复印件均无法体现人名，请问是否可以提供内部任职令或内部人员调动令即可。

（5）请问****点击查看集团的信用评价还是**省智慧住建云上的信用评价为准。

（6）**省公共**交通平台上公告信息上“投标截止时间”、“开标时间”日期只显示到“2025-08-07/2025-08-01”，没有精确到“xx时xx分”，请招标人明确到“xx时xx分”的时间点

报价部分：（1）投标文件组成中的“八、已标价工程量清单内容（无固化清单）”是否按照招标文件提供的附件 “10、湘咨审定招标工程量清单-三标”中的表格报价即可，无需提供其他表格表格中的“招标工程量清单封面”和“招标工程量清单扉页”为招标格式，投标人是否自行修改为“投标工程量清单封面”和“投标工程量清单扉页”，是否有具体格式要求

（2）3标段“招标工程量清单”中部分清单有计量单位，没有工程量，请招标人明确具体数量。

答：一资信部分：

问（1）：可以；

问（2）：不可以，招标文件中关于业绩（含企业入围及加分业绩、项目负责人加分业绩等）的要求是指：一个业绩必须同时满足桥梁跨径和长度指标要求；

问（3）：项目负责人加分业绩只能在工程项目中担任项目经理才能作为加分项；

问（4）：不满足；

问（5）：按招标文件执行；

问（6）：“投标截止时间”、“开标时间”日期为2025年8月1日9:00时，已在**省招标投标监管网及招标公告附件内明确；

二报价部分：

问（1）：按招标文件要求提供附件 ， 对于“招标工程量清单封面”和“招标工程量清单扉页”，投标人应将其修改为“投标工程量清单封面”和“投标工程量清单扉页”，以体现投标文件的属性 。格式应遵循《铁路工程工程量清单规范》中规定的相关格式要求 ，确保投标文件格式规范、内容完整；

问（2）：上级子目金额，等于下级子目金额之和；部分没有明确工程量的，投标人应充分理解招标文件要求，按设计图纸综合考虑报价。

19、（1）招标文件P10页，竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）。 申请澄清：如采用国铁铁路项目作为施工业绩项时，关于铁路行业项目竣工验收需执行《国家发展改革委 国家铁路局关于印发的通知发改基础〔2015〕2830号》，铁路项目的最终验收由国家组织，施工单位在工程验收阶段文件为初步竣工验收报告，其****点击查看委员会组织签发，请问国铁铁路项目初步验收委员签字的初步验收报告是否可作为竣工验收资料使用另附业主盖章确认的业绩证明资料予以补充

（2）本项目招标文件对铁**梁单跨跨径指标有要求，如中标、合同及铁路项目初步验收资料无法体现本项目招标文件要求的业绩指标，可否采用建设单位盖章确认的业绩证明资料

（3）招标文件P8页，项目经理具有铁道工程相关专业高级职称，请问职称专业为铁路工程、土木工程、地下工程、交通工程、公路工程、道路与桥梁工程等是否满足要求

（4）招标文件P17页，项目经理加分业绩，是否担任过项目经理、副经理、技术负责人、安全负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可

答：问（1）：铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书；

问（2）：可以；

问（3）：只有铁道工程满足要求；

问（4）：项目负责人加分业绩只能在工程项目中担任项目经理才能作为加分项。

20、（1）投标人须知前附表第6.4条“商务部分评审的奖项、业绩规定”中，类似工程业绩证明材料中的竣工验收资料是指“竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）”。本项目要求的类似工程业绩为铁路工程，****点击查看铁路局高速铁路竣工验收办法，铁路工程的竣工验收资料为初步验收报告，该初步****点击查看委员会成员签字，无建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章。请问：铁路工程业绩的竣工验收资料提供初步验收报告或静（动）态验收报告是否予以认可

（2）类似工程业绩证明材料中若无法体现桥梁跨径、铁路等级、铁路长度等关键指标，是否可以提供业主单位出具的业绩证明作为补充材料进行响应

答：问（1）：铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书；

问（2）：可以。

21、投标人须知6.4：商务部分评审的奖项、业绩规定中第3条：奖项和发明专利加分，本项仅要求奖项3个，未明确权重，也未明确发明专利数量及权重，请问是否明确为：奖项3个，奖项占奖项和发明专利加分权重的60%；发明专利3个，发明专利占奖项和发明专利加分权重的40%。

答：是

22、项目授权委托人是否必须为本项目的项目经理是否可以授权本单位有社保的其他员工进行开标

答：授权委托人应当是投标项目拟任施工项目负责人。

23、（1）①招标文件中未公布已标价工程量清单格式，请问投标报价是否参照工程量清单相关报表进行填报②工程量清单文件中“招标工程量清单封面、招标工程量清单扉页”表格中均带有：“招标工程、招标人、造价咨询人”等字样，表格不适用投标阶段，请问是否可以删除若不能删除，请提供格式报表

（2）招标工程量清单各大/小章节名称清单下方的“其中:Ⅰ.建筑工程费”、“其中:Ⅳ.其他费”清单项在逻辑上与其下方“Ⅰ.建筑工程费”、“其中:Ⅳ.其他费”重复，请问是否可以删除行号4、48、50、69、81、149、151、200、246、257、273、275、286、304、311、314、338、344、346、365、367对应的“其中:Ⅰ.建筑工程费”及“其中:Ⅳ.其他费”清单项

（3）招标工程量清单中“隧道及明洞”章节无具体清单项及工程数量，请问行号271对应的“隧道及明洞”项是否可以删除

（4）①招标工程量清单中“其他运营生产设备及建筑物”以及“站场”章节名称下方各有一处清单项“Ⅲ.设备工器具费”，但在下方的具体的设备工器具费清单项，请问将两处“Ⅲ.设备工器具费”清单项是否可以删除②自购设备数量表中无填报税金以及含税合计项，请问自购设备增值税率按多少计取税金与含税合计项是否可以在报表中自拟填报③投标报价总表中无自购设备购置费填报项，请问是否可以将自购设备购置费直接加入“第一章至十一章清单合计 A”内，并将其改为“第一章至十一章清单合计 A（含自购设备购置费）”

答：问（1）：①可以；②可以删除，投标文件应体现投标文件的属性 。格式应遵循《铁路工程工程量清单规范》中规定的相关格式要求 ，确保投标文件格式规范、内容完整；

问（2）：“其中:Ⅰ.建筑工程费”，指本节子目下面所有“Ⅰ.建筑工程费”之和；问（3）：无隧道及明洞，不报价即可。

问（4）：①Ⅲ.设备购置费”应改为“Ⅱ.安装工程费 ”，安装工程费为轨道衡、超偏载探测设备安装调试费，设备费在自购设备表中报价，再汇总至投标报价总表中。投标报价总表章节费用应包含设备购置费。②自购设备数量表中自购设备购置费，按建筑服务费9%计税。③自购设备购置费，按含税费用计入投标报价总表。

24、（1）招标文件投标人须知前附表中所说到的本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料是指的哪些资料

（2）业主单位开具的业绩证明材料能否作为考核依据的资料

答：问（1）：详见项目答疑文件的要求 ；

问（2）：可以。

25、我单位参加浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程施工总承包（三标段）的投标活动，经过仔细阅读招标文件后，现有以下问题需要答疑，详见附件。 一、商务部分（1）请问投标文件在需要填写“（项目名称）（标段名称）”处，是否可以将“（项目名称）”处填写为“浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程”，“（标段名称）”处填写为“浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程施工总承包（二标段）”请明示。 如：P239，七、投标人承诺函，“1.我方参加了 （项目名称）（标段名称）施工投标，我方在此承诺：”填写为：“1.我方参加了浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程（项目名称）浩吉铁路煤炭集疏运系统**港区铁路专用线工程（三标段）（标段名称）施工投标，我方在此承诺：”。

（2）招标文件P232，六、投标保证：经与“**省公共**交易服务平台--机器管招投标服务专区（**省公共**交易保险保函接收系统）”金融机构确认，所出具的电子保函、保证保险为平台固定格式且不可更改，我单位若采用电子保函、保证保险的方式提供投标保证金，是否以平台出具的格式为准请明示。如采用电子保函或保证保险方式提供投标保证，是否可以在本章节中附上投标保函原件扫描件或保证保险复印件，删除其他未采用的“投标保证金”、“投标承诺”等其他格式

（3）招标文件P229，三、投标函附录:附录表中“条款名称”未在合同条款中体现，“合同条款号”应如何填写“注：投标人需对投标函附录中的1、4、5、6、7项在“响应/不响应”列填写是响应或不响应。”请问：是否仅需对投标函附录中的1、4、5、6、7项在“响应/不响应”列填写是响应或不响应，而其他2、3、8、9、10、11等处无需填写

（4）若我单位无拟分包情况，招标文件P254“十、拟分包项目情况表”是否在“分包人名称”后空格处写“无”即可

（5）招标文件P8，“铁道工程相关专业职称包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程以及铁路线路、站场、路基、轨道等专业职称。”请问：桥隧、道路与桥梁、道路与桥隧专业是否满足铁道工程相关专业职称的要求

（6）**机器管编标软件中导出的投标文件模板与招标文件中投标文件格式或内容不一致时，应以哪个版本为准

（7）发明专利证书上的时间应以申请专利日时间为准还是以授权公告日时间为准

二、报价部分：

（1）请问本项目的已标价工程量清单内容（无固化清单），是否按提供的招标工程量清单格式报价即可招标工程量清单格式中封面和扉页均为招标格式，不适用于投标文件，请问投标清单的封面和扉页是否由投标人自行编制

（2）总承包风险费 C是否由投标人自行填报

（3）投标报价总表无自购设备费的填报处，请问自购设备费汇总到何处

（4）以下清单项由单位无数量，请提供工程数量

三、技术部分：

（1）招标文件第九章投标文件组成，十二、技术标投标文件封面里，施工组织设计编制要求：三.施工组织设计（暗标）编制要求2.编制“施工组织设计暗标”评审模块的文件时，需生成页码。请问是整个施工组织设计整体按顺序生成页码，还是每个模块中单独生成页码

（2）招标文件第九章投标文件组成，十三、内容完整性和编制水平，请问此模块中是上传施工组织设计哪一部分评分标准中有是否超过招标人规定页数，请问技术标（施工组织设计）是否有页数上限要求

（3）本项目是否有指导性施组如有请提供。

（4）三标：01平面图无法打开，可否提供CAD版平面图

答：一商务部分：问（1）：可以；

问（2）: 以平台出具的格式为准，按要求附上扫描件，未采用的格式可自行删除；

问（3）：附录表按序列自行增加合同对应条款，附录表中所列条款按规定填写“响应/不响应”。

问（4）：可以；

问（5）：只有铁道工程满足要求；

问（6）：**机器管编标软件中投标文件格式可自行调整部分按招标文件中投标文件格式做相应调整，最终以导出的投标文件模板为准；

问（7）：“发明专利”自申请日起算。

二报价部分：

问（1）：对于“招标工程量清单封面”和“招标工程量清单扉页”，投标人应将其修改为“投标工程量清单封面”和“投标工程量清单扉页”，以体现投标文件的属性 。格式应遵循《铁路工程工程量清单规范》中规定的相关格式要求 ，确保投标文件格式规范、内容完整；

问（2）：总承包风险费由投标人充分理解招标文件并分析风险后自由报价；

问（3）：设备费在自购设备表中报价，再汇总至投标报价总表中。

问（4）： 上级子目金额，等于下级子目金额之和；部分没有明确工程量的，投标人应充分理解招标文件要求，按设计图纸综合考虑报价。

三技术部分 ：

问（1）：整体按顺序生成页码；

问（2）：自行编制，无页数上限要求；

问（3）：不提供；

问（4）：不提供。

26、一、报价部分：

（1）编制期材料价格采用哪一年哪一季度信息价

（2）机械折旧费费率是1.004还是1.000

（3）工程量清单表中有单位无工程量的清单条目单位是否改为元或明确工程量如图所示： （4）八、已标价工程量清单内容（无固化清单）是否按招标清单提供的格式报价

（5）工程量清单封面及扉页是招标清单格式，请提供投标文件格式。

二、技术部分：

（1）评标办法中，技术评分标准内容完整性和编制水平中，要求“是否超过招标人规定的页数”，但未就页数进行要求，请问是否对投标文件技术部分页数有详细要求

（2）招标文件中多次提到质量目标，请问质量目标是以“须知前附表”为准还是以“技术标准与要求”为准

（3）评标办法中要求“质量目标是否明确，是否优于招标文件的要求”，请问如何定义“优于招标文件的要求”，是否由投标人自行拟定质量目标，相关内容相较于招标文件要求严格即可

（4）评标办法中要求“安全目标、环境管理目标是否明确，是否优于招标文件的要求”，但招标文件中并未就上述目标进行明确。请问是否由投标人自行拟定

答：一报价部分：

问（1）：见工程量清单说明 ；

问（2）：机械折旧费为1.0；

问（3）：单位改为元 ；

问（4）：对于“招标工程量清单封面”和“招标工程量清单扉页”，投标人应将其修改为“投标工程量清单封面”和“投标工程量清单扉页”，以体现投标文件的属性 。格式应遵循《铁路工程工程量清单规范》中规定的相关格式要求 ，确保投标文件格式规范、内容完整 ；

问（5）：对于“招标工程量清单封面”和“招标工程量清单扉页”，投标人应将其修改为“投标工程量清单封面”和“投标工程量清单扉页”，以体现投标文件的属性 。格式应遵循《铁路工程工程量清单规范》中规定的相关格式要求 ，确保投标文件格式规范、内容完整。

二技术部分：

问（1）：无要求；

问（2）：按招标文件要求执行；

问（3）：可以；

问（4）：是 。

27、（1）关于类似工程业绩证明材料和项目经理业绩以投标文件中提供的中标通知书(招标工程提交)、合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工验收资料的顺序认定。 竣工验收资料是指竣工验收备案表(经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同)或者竣工验收证明(由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同)。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型(专业)的，其工程类型(专业)所对应的工程量应当根据中标通知书、合同、竣工验收资料，以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料进行认定。我公司承包铁路工程其中某一标段，因竣工验收资料未详细写明单独标段工程内容，是否可提供由建设单位盖章的可体现符合招标文件业绩要求内容的施工证明文件扫描件

（2）关于信用评价全省统一的招标投标信用评价体系建立后，按照全省统一的信用评价结果计取信用评分，全省统一的招标投标信用评价体系建立前，投标单位信用评价结果:统一计100分，但投标单位存在下述列入信用扣分的行政处罚情形的，按信用扣分扣减得分，扣完该部分权重得分为止。请问信用评价未提及如何界定，在没有信用扣分的行政处罚情形下，是否默认按100分计算，无需提供证明材料

（3）除项目经理外其他人员是否只需要提供技术负责人和安全负责人安全负责人资格只需要具备铁道工程相关专业高级及以上技术职称即可，无需其他资格证明证件。招标文件第九章“(六)其他相关人员简历表(如有)”只需要填写技术负责人和安全负责人相关简历即可

答：问（1）：可以 ；

问（2）：按招标文件执行。现全省统一的招标投标信用评价体系暂未公布，在没有信用扣分的行政处罚情形下，按100分计算；如开标时已公布，按公布的结果扣除扣分项后计算得分。如有列入信用扣分的行政处罚类型应提供相关材料；

问（3）：投标时，项目经理、技术负责人、安全负责人按招标文件投标资格要求提供相关证书证明材料，其他人员简历表为投标人拟投入本项目管理机构配备的其他所有人员。

28、一、商务部分：

（1）关于入围业绩、评审加分的企业业绩、项目经理加分业绩的证明资料，招标文件规定：类似工程业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工验收资料的顺序认定。竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）。铁路工程的竣工验收证明一般以初步验收报告为准，请问提供类似工程业绩的初步验收报告，是否可以作为类似工程业绩的竣工验收资料由于铁路工程项目的中标、合同、初步验收中不体现工程施工内容，请问是否可以提供加盖业主公章的业绩证明材料，作为证明业绩规模指标的证明资料。

（2）奖项和发明专利加分要求中，规定行业通用权威奖项包括鲁班奖、国家优质工程奖。由于中国土木工程詹天佑奖属于国家级土木工程领域工程建设项目科技创新的最高荣誉奖，请问提供中国土木工程詹天佑奖是否满足加分要求

二、技术部分：

（1）投标人须知前附表中没有暗标的要求，请问：浩吉铁路3标技术标是否为暗标

（2）技术标若为暗标评审，请问：施工图片、网络图、横道图、施工总平面图及其他的插图可否为彩色

（3）技术标对正文及图表中的文字字体、字号、行间距是否无要求对页边距是否无要求

（4）请补充提供以下图纸内容：项目或标段的总体设计说明、施工组织设计、筑路材料情况。

三、报价部分：

（1）请问投标报价文件是否按照招标人发布的招标工程量清单的格式进行填报是否只需填报招标人发布的投标报价总表，工程量清单表和自购设备数量表即可

（2）请问自购设备数量表中的金额是否汇总至工程量清单表第九章27节站场序号Ⅲ.设备工器具费中即可

（3）请问投标报价总表中已经有暂估价D固定报价，总承包风险费C是否无需进行报价

答：一商务部分：

问（1）：铁路工程竣工验收资料可以是初步验收报告或正式验收证书；是。

问（2）：是。

二技术部分：

问（1）:是，具体要求详见招标文件；

问（2）：详见招标文件“暗标”编制要求；

问（3）:无；

问（4）：不提供。

三报价部分：

问（1）：格式应遵循《铁路工程工程量清单规范》中规定的相关格式要求 ，确保投标文件格式规范、内容完整。包括不限于投标工程量清单封面、投标工程量清单扉页、工程量清单（说明）、投标报价总表、投标工程量清单报价表、自购设备数量表、劳材机汇总表等，若投标人认为有必要提供其他相关表格以完整呈现报价内容、说明报价依据等，也可自行添加，但需确保表格内容符合招标文件要求及铁路工程相关计价规范，确保核心信息的完整且不会与已提供表格内容冲突。

问（2）：Ⅲ.设备购置费”应改为“Ⅱ.安装工程费 ”，安装工程费为轨道衡、超偏载探测设备安装调试费，设备费在自购设备表中报价，再汇总至投标报价总表中。投标报价总表章节费用应包含设备购置费。问3：总承包风险费由投标人充分理解招标文件并分析风险后自由报价。

29、（1）企业业绩和项目经理业绩时间要求为近5年内，请问近5年是否以竣工验收时间或初步验收报告时间或业主开具的业绩证明中的完工时间为准

（2）请问近5年是否指2020年1月1日至今

答：问（1）：以初步验收报告或正式验收证书时间为准；

问（2）：近5年是指2020年7月1日至今。

其他内容及要求不变。

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