2025年采购自然灾害抢险救灾物资装备（QZZC2025-G1-210184-GXTH）质疑答复函

质疑人：**市****点击查看公司

地址：****点击查看上李朗洲腾工业区一栋三楼

法定代表人（负责人）姓名：廖俊

授权代表：廖俊

电话：135****点击查看1963

被质疑人：**同汇****点击查看公司

被质疑人联系地址：**市**东大街17号万锦华府7#楼501室

被质疑人联系人姓名：黄秋喜

被质疑人联系电话：0777-****点击查看767

**市****点击查看公司：

****点击查看公司对2025年采购自然灾害抢险救灾物资装备（****点击查看）的招标文件提出的质疑函，我单位于2025年08月04日收悉，****点击查看公司提出的质疑和相关请求，我们咨询相关专家及采购单位，逐项核实并出具意见，现针对质疑事项答复如下：

质疑事项1：

本项目采购需求中的付款方式未明确设定，构成采购需求不完整。

答复如下：

关于付款方式未明确设定的问题，我公司将会跟采购单位落实清楚后，明确设定付款方式，后期将会在本项目招标公告的对应网站发出澄清公告，请后期关注网站信息。

质疑事项2：

本项目是普通的货物采购，采购需求是能够完全确定的客观指标，并不是需要供应商提供解决方案或是组织方案的项目，也不是首购订购、设计等采购项目等能力对履约有直接影响的采购项目，将“项目实施方案、质量保证措施、培训方案分、售后服务分”作为评分项，违反了《政府采购需求管理办法》第十九条：“采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如通用设备、物业管理等，一般采用招标或者询价方式采购，以价格作为授予合同的主要考虑因素，采用固定总价或者固定单价的定价方....不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，如首购订购、设计服务、政府和社会资本**等”的规定，违反了《政府采购需求管理办法》第二十一条：“ 采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项。参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标....不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，可以结合需求调查的情况，尽可能明确不同技术路线、组织形式及相关指标的重要性和优先级，设定客观、量化的评审因素、分值和权重”的规定，****点击查看公司的合法权益。

答复如下：

本项目招标文件中的采购参数已符合《政府采购需求管理办法》第八条：确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。及第九条；采购需求应当清楚明了，表述规范、含义正确。根据《政府采购需求管理办法》第二十一条，采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和实现项目目标相关的其他因素确定。本项目采购的是自然灾害抢险救灾物资装备，用于突发事件的应急处置，其中的安全质量问题尤为关键，中标后期的设备出现任何问题的服务方案也很关键，这些都是关系到抢险救灾一线人员和受灾群众生命安全的保障。评分办法中的评审的项目实施方案、质量保证措施、培训方案及售后服务方案都是为了实现项目目标而设定的评审因素，都是为了确保采购单位所购货物的质量、后期服务及使用效果达到最优、最安全状态，保障我县自然灾害抢险救灾工作顺利开展。

质疑事项3：

在采购文件中，将“项目实施方案、质最保证措施、培训方案分和售后服务分”列入评分项，评审标准却以“简单、 较简单、完整、较完整、不完整、不够明确、不够准确、不够系统、基本能够、基本准确、准确、全面、详细、较为详细、较为肤浅、科学、较合理、合理、合理可行、科学合理、基本可行、可行性不强、有一定的针对性、基本满足、完全满足、安全性、灵活性、可扩展性、兼容性、缺乏先进性、理解准确、分析到位、有重点”等需要主观判断的词汇和分值，没有细化与量化，且不属于采购需求中的指标，与投标人所提供货物服务的质量无关，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相....评审因素应当细化和量化，相应的商务条件和采购需求对应”的规定，违反了《政府采购需求管理办法》第二十一条：“参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标..不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织索的采购项目， 可以结合 需求调查的情况，尽可能明确不同技术路线、组织形及相关指标的重要性和优先级， 设定客观、量化的评审因素、 分值和权重”违反了《****点击查看政府采购法实施条例》第三十四条：“评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应”的规定，****点击查看公司的合法权益。

答复如下：

针对招标文件评分办法中的“项目实施方案、质量保证措施、培训方案分和售后服务分”都是为了确保采购单位所购货物的质量、后期服务及使用效果达到最优、最安全状态，保障我县自然灾害抢险救灾工作顺利开展。而且招标文件评分办法针对这几个都作出了档次评审，每个档次的分数对应的要求也作出了量化，****点击查看公司说的只有却以“简单、 较简单、完整、较完整、不完整、不够明确、不够准确、不够系统、基本能够、基本准确、准确、全面、详细、较为详细、较为肤浅、科学、较合理、合理、合理可行、科学合理、基本可行、可行性不强、有一定的针对性、基本满足、完全满足、安全性、灵活性、可扩展性、兼容性、缺乏先进性、理解准确、分析到位、有重点”等需要主观判断的词汇和分值，对应的档次的打分都进行了量化说明。（详见招标文件评分办法），评****点击查看委员会根据所有投标单位的方案进行比较打分，择优选择最优秀的“项目实施方案、质量保证措施、培训方案及售后服务方案”给出最高档次的分数。

**同汇****点击查看公司

2025年08月07日

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