自贡市发展和改革委员会关于市政协第十六届委员会第四次会议第484 号提案的答复函（自发改函〔2025〕49号）

尊敬的曾钦毅委员：

****点击查看政协****点击查看委员会第四次会议上提交的《关于进一步加快发展航空产业园的建议》收悉。感谢您对我市低空经济发展的关心和支持！对您的建议，我委高度重视，****点击查看信息化局、****点击查看园区等部门（单位）进行认真研究。现将办理情况答复如下。

一、关于“完善基础设施和配套设施”的建议

近年来，市委、市政府高度****点击查看园区建设，累计投入各类资金近80亿元，****点击查看中心、****点击查看中心、****点击查看创业园等项目，完善“四横三纵”内部路网，****点击查看酒店、隐庐民宿、人才公寓等生活基础设施，加快推动宏发**住宅、110****点击查看电站等配套设施建设，园区基础设施体系初步完善。今年以来，市级相关部门（单位）全力争取中省预算内、地方政府****点击查看园区基础设施建设，**航空产业园现代无人机示范应用配套基础设施等项目获上级资金支持。同时，常态化开展基础设施项目谋划储备，加快推动航空特色街区等项目建设，****点击查看园区生产生活设施。

下一步，我市将根据国省政策导向，****点击查看园区基础设施项目的谋划储备，加大对上争取力度，完善基础设施和配套设施，更好保障交通、员工休闲娱乐健身等需要，****点击查看园区****点击查看园区职工生活幸福指数。

二、关于“优化空域管理”的建议

我市坚持把低空空域开放作为低空经济发展的重要前提，持续深化低空空域改革，推行“川协5号”试点空域“报备制”，实现用户提前1小时报备即可飞行；上线**首例有人机无人机融合运行程序，突破性实现有人机无人机常态化融合飞行，本场空域使用效率提升40%；正在积极争取拓宽试点空域面积。持续完善低空飞行保障体系，在全省率先出台《**市低空飞行服务管理办法（暂行）》，规范全市低空飞行活动，提升服务便利化水平；升级5G-A地面基站，实现**航空产业园全域6平方公里、高度600米的低空一体通信感知信号全天候连续覆盖。

下一步，我市积极争取拓宽低空试点空域面积，优化低空飞行服务，更好满足各类低空飞行活动需求；在国省进一步明确低空基础设施和智能网联系统建设标准规范后，加快布局低空设施网、空联网、航路网、服务网，切实提升服务保障能力。

三、关于“强化政策支持”的建议

近年来，我市不断加强低空经济发展政策保障，出台了《**市促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》；组建****点击查看集团，从产业投融资、基础设施建设等方面服务低空经济发展；****点击查看政府产业投资引导基金作用，支持低空领域研发、制造、运营企业发展。今年4月，省发展改革委、****点击查看信息化厅、科学技术厅、财政厅等四部门印发《支持低空经济发展的若干政策措施》，涵盖基础设施建设、拓展低空应用场景、壮大产业规模等多个方面，支持重点企业突破关键技术、低空装备领域重大科技成果转化和产业化、承担国家重大科技专项等，我市正在积极对接省级相关部门，针对性开展相关项目谋划，争取我市符合条件的企业获得政策支持。同时，我市正在编制低空经济发展规划，将聚焦技术创新、应用场景等领域，促进装备制造、新材料、人工智能等深度融合，推动低空经济高质量发展。

下一步，我市将抢抓“十五五”规划窗口期、国家战略腹地建设、军民融合发展等战略机遇，全力争取国省政策赋能，聚焦资金、人才、技术等关键要素，进一步完善政策保障体系。

四、关于“对新应用场景进行政策支持和引导”的建议

我市聚焦宜飞场景高地建设，不断拓展低空经济应用场景，出台《**市关于加快场景创新应用的指导意见》，探索发展“低空+交通、文旅、治理”等新业态，持续激活低空市场需求。“低空+政务”应用方面，我市与气象、应急、**等国省部门深度**，成立****点击查看服务中心，开展跨区域人工影响天气、应急通信救援等8类业务。“低空+行业”应用方面，推动“低空+应急”“低空+气象”“低空+警务”“低空+消防”“低空+电力巡检”等低空应用加快拓展。****点击查看集团组建****点击查看公司，探索开展偏远地区无人机物流配送业务。“低空+消费”应用方面，常态化运营物资运输等航线27条；在中华彩灯大世界、**方特恐龙王国等景区，推出不同主题的无人机编队表演等活动，正在推动开通**至**短途载人运输航线，已完成验证飞行。

下一步，我市将进一步丰富拓展政务、行业、消费等应用场景，持续开展货运航线探索验证；试点探索“无人机+无人车”城市配送、飞行体验、飞行营地等低空消费业态，丰富文旅低空应用场景。

五、关于“加大对民营企业支持”的建议

我市高度重视民营企业发展，****点击查看发展局统筹推动全市民营经济发展工作，聚焦优化营商环境、加大政策支持、强化要素和法治保障，打造“1+3+3”企业之家服务矩阵，提供人才培训、融资服务、管理咨询等服务；定期组织开展政策宣贯，集中会商、研判、解决民营企业急难愁盼事项；积极开展市场准入壁垒清理整治行动，支持民营企业在**产业、未来产业投资布局。

下一步，我市将持续加大对民营企业支持力度，加大政策、资金争取力度，做好项目服务，跟踪对接鼓励民营经济投资的重大项目信息，帮助民营企业更好地了解“往哪投、怎么投”；持续从破除障碍、治理拖欠、依法保护合法权益、落实纾困政策、加强政企沟通等方面下功夫，营造促进民营经济健康发展的良好法治环境。

最后，再次感谢您对提案办理工作的关心和支持。

****点击查看委员会

2025年7月24日