为持续规范和加强我市重点行业企业大气污染物绩效分级工作,提高我市科学应对重污染天气水平,我局拟将**市2026年重污染天气应急减排清单更新工作委托给第三方专业技术服务机构开展,欢迎符合条件的供应商积极参加。
一、项目基本情况
1.项目名称:**市2026年重污染天气应急减排清单更新。
2.预算金额:20万元,最高报价不得超过预算(本项目报总价,即供应商报价含完成本项目所需的一切费用)。
3.采购需求
(1)在2025年应急减排清单基础上,更新**市2026年重污染天气应急减排清单企业,确保**市所有涉气企业应纳尽纳。在修订后的减排名清单基础上,进一步科学准确地校核全市各类涉气企业和工序的废气污染物排放量。依据《重污染天气重点行业应急减排措施制订技术指南》(以下简称《技术指南》)评定和豁免清单核查更新结果修订差异化减排措施。
动态更新2026年移动源(施工工地、****点击查看工业园区非道路移动机械,矿山、**、物流等涉及大宗原料和产品运输)和面源(矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂、施工工地和交通扬尘等)参数变化、及废气污染治理情况;并参照《订技术指南》科学准确地校核全市移动源和施工面源废气污染物排放量。
对**市录入的工业源、扬尘源、移动源进行统计汇总;核算应急减排量和全社会减排比例,完成重污染天气应急减排清单更新。结合该项工作,适时完成生态环境部重污染天气应急管理平台等相关系统录入工作。
指导企业在重污染天气下落实应急减排措施,并完成重污染天气落实应急减排措施的相关统计评估工作。
(2)协助生态环境部门开展先进绩效提级行动。
根据《技术指南》,指导**市重污染天气重点行业企业开展B级及以上先进绩效提级改造;对**市申报的先进绩效分级中企业的基础信息、分级管控措施等内容进行初审、汇总等;协助省级主管部门进行绩效分级审核和评定工作。
(3)开展现场核查
在项目服务过程中对固定源重点行业企业需进行现场核查,核查企业不低于15家,核查内容含应急减排清单基础信息的准确性、措施的合理性、绩效指标的一致性。
在我局或上级环保部门对涉气企业重污染天应应急管控现场核查中,若发现企业的应急管控措施存在相关成果质量问题的,排除因企业上报信息不全、企业提供基础资料失真错误导致应急减排清单有误差的情形,确因供应商研判失误造成绩效分级、减排措施出现重大错误,除及时整改外,需按100元/家扣减合同额,最高可扣合同总额的3%;若供应商及时发现并主动更正,未造成上级通报、不良工作影响的,可免于扣款。
4.服务期限:合同签订生效后之日起至2027年4月底。服务期满后,采购人对供应商提供的服务验收合格,且在年度资金保障的前提下,双方无异议的,可续签合同,最多续签2年(续签合同一年一签),续签合同签订以本次成交价格为准。
5.付款方式:签订合同后付款50%,项目完成并通过验收后付款50%。
二、供应商资格
1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定;
2.近三年未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单(提供承诺书);
3.本项目的特定资格要求:****点击查看事业单位;
4.本项目不接受联合体报价。
三、评分标准
本项目综合评分满分为100分,其中:技术资信分值占总分值的权重为85%,价格分值占总分值的权重为15%。具体评分细则如下:
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术资信分 (85分) | 咨询服务方案 | 供应商根据采购文件要求提供的服务方案:1、对本项目的基本情况、项目背景、区域内存在的环境问题等综合分析内容酌情评分: (1)充分了解本项目基本情况、项目背景、区域内存在的环境问题的得5分; (2)基本了解本项目基本情况、项目背景、区域内存在的环境问题的得3分; (3)对本项目基本情况、项目背景、区域内存在的环境问题的分析有待提高的得1分。 (4)差的或未提供任何内容的不得分。 2、工作方案的方法、技术路线: (1)提出的工作方案具有较强的针对性、可操作性,技术路线完整的得5分; (2)提出的工作方案针对性、操作性一般,技术路线基本完整的得3分; (3)提出的工作方案简单,针对性不够强或操作性不够强,技术路线不够完整的得1分。 (4)差的或未提供任何内容的不得分。 3、工作时间与进度的合理性: (1)提出的工作流程符合磋商文件规定和相关技术规范,进度计划与工作任务分配科学合理,能够满足磋商文件对工期的要求的得5分; (2)提出的工作流程基本符合磋商文件规定和相关技术规范,进度计划与工作任务分配基本合理的得3分; (3)提出的工作流程不完全符合磋商文件或相关技术规范,进度计划和工作任务分配不尽合理的得1分。 (4)差的或未提供任何内容的不得分。 4、服务质量保证措施: (1)服务质量保证措施有效、可行,可以保障本项目服务质量,得5分; (2)服务质量保证措施良好,基本可以保障本项目服务质量,得3分; (3)服务质量保证措施一般,无法有效保障本项目服务质量,得1分; (4)差的或未提供任何内容的不得分。 5、技术难点分析及解决方案: (1)技术难点分析准确,具备完善的解决方案,得5分; (2)技术难点分析基本准确,解决方案基本可行,得3分; (3)技术难点分析不准确,解决方案可行性差,得1分; (4)差的或未提供任何内容的不得分。 6、合理化建议: (1)提出的合理化建议有利于项目的实施 得5分: (2) 提出的合理化建议一般,得3分; (3) 提出的合理化建议可行性较差,得1分; (4) 差的或未提出任何内容的不得分。 7、绩效评级分级审核、指导方案: (1)方案完整、针对性强:得5分; (2)框架完整,但能基本结合本市实际不足:得3分; (3)内容简略、逻辑一般:得1分; (4)差的或未提供任何内容的不得分。 8、保密管理措施: (1)提出的措施严密,得5分; (2)提出的措施一般,得3分; (3)提出的措施较差,得1分; (4)差的或未提出任何内容的不得分。 | 0-40分 |
| 人员配备 | 1、供应商为本项目配备的项目技术负责人(此项累计得分满分8分): ①具有博士学位(大气科学、环境工程、环境科学相关专业),得3分;具有硕士学位(大气科学、环境工程、环境科学相关专业),得2分; ②具有环保或环境类专业正高级工程师职称,得3分;具有环保或环境类专业副高级工程师职称,得2分; ③具有环境影响评价工程师或环保工程师职业资格证书的,得2分; (1)第-项的技术负责人相应证书扫描件; (2)供应商为其缴纳的近三个月内(任意一个月)的社保证明材料。 2、服务团队(不包含项目负责人,此项累计得分满分16分) ①服务团队成员中,具有大气科学或环境工程或环境科学相关专业硕士及以上学位的,每一名得2分,最高得6分; ②服务团队成员中,具有环保或环境类中级及以上职称的,每一名得2分,最高得6分。 ③服务团队成员中,具有环境影响评价工程师或环保工程师职业资格证书的,每一名得2分,最高得4分。 注:响应文件中须同时提供:①-③相应证书扫描件及供应商为上述人员缴纳的近三个月内(任意一个月)的社保证明材料。 | 0-24分 | |
| 供应商综合实力 | 1、供应商具有质量管理体系认证证书(证书在有效期内)的,得2分。本小项满分2分。 2、供应商具有环境管理体系认证证书(证书在有效期内)的,得2分。本小项满分2分。 3、供应商具有职业健康安全管理体系认证证书(证书在有效期内)的,得2分。本小项满分2分。 注:(1)响应文件中须提供证书扫描件,且符合以上要求,****点击查看小组不予计分。 (2)评审过程中,评审小组有权登录中国****点击查看管理委员会官方网站查询,经查询认证证书非有效状态的,评审小组不予计分。 | 0-6分 | |
| 业绩 | 2023年1月1日以来(以合同签订时间为准),供应商具有: 应急减排清单修订(或审核)、绩效分级审核项目、大气源清单编制项目业绩的,每项得3分,满分15分。 不符合要求或未提供相关资料,不得分。 注:含正在履约的业绩,响应文件中提供业绩扫描件或影印件,如合同中无法体现合同签订时间、项目类型等评审内容需另附业主证明材料扫描件或影印件。 | 0-15分 | |
| 价格分 (15分) | 价格分统一采用低价优先法,即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价,其价格分为满分15分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 最后报价得分=(评标基准价/最后报价)×15%×100 | ||
四、投标文件要求:供应商投标文件要加盖公章,并附企业相关证件复印件(盖章);报价函须密封(封口加盖本单位公章),未按本要求密封和投递的,采购人有权拒收。投标文件一式三份。
五、成交原则:在符合采购要求、质量和服务项目前提下,采取综合评审,以综合评分最高的供应商作为成交供应商。供应商报价和承诺一经认可,即为成交的合同价。
六、投标文件报送及联系方式
报送地点:****点击查看环境局二楼大气环境处(经开区繁华大道304号)。
报送截止时间:2026年8月28日17:30前送达。
项目联系人:胡晓玲(联系电话:****点击查看8117)