长沙市岳麓区市容环境卫生维护中心岳麓区公共厕所负压除臭设备运维工程采购项目采购需求公开

1、本项目一招三年，合同一年一签，每年总预算为627970.17元，合计三年总预算为****点击查看910.51元。

2、采购人现在已安装84座公厕除臭设备并投入使用,中标人须对采购人上述的公厕除臭设备提供包括设备维护维修、除臭药剂及配送、设备巡检、设备拆装及****点击查看设备站点明细详见附件“站点明细表”）。

总预算明细（分项明细详见附件费用清单）

表一：工机具明细表：

表二：材料费用明细表（按年预估）

按照国家相关标准执

一、设备清单及参数

二、除臭剂参数及要求

公厕的除臭效果应达到国家恶臭污染物排放标准《GB14554-1993》的二级排放标准；生物除臭剂安全性能符合《CJ/T516-2017》生活垃圾除臭剂技术要求。

1、考虑到安全性，需提供省级职业病防治部门出具的急性经口毒理性实验检测报告（投标时需提供相关检测报告扫描件并加盖投标人公章）。

2、生物除臭剂货物必须无刺激性，需提供省级职业病防治部门出具的皮肤过敏检测报告（投标时需提供相关检测报告扫描件并加盖投标人公章）。

3、生物除臭剂主要由枯草芽孢杆菌、乳酸菌等有益菌种组成（注：生物剂的PH值不大于3.5，活菌总数≥5.8×109cfu/mL ，枯草芽孢杆菌≥5.0×109cfu/mL，乳酸菌总数≥0.52×109cfu/mL，沙门氏菌不得检出，必须无有害菌群，生物复合剂保持期≥12个月）；颜色为棕色液体，气味芳香并略带酸味（投标时需提供省级质量检验部门出具的相关检测报告扫描件并加盖投标人公章）。

三、公厕除臭服务要求

由投标人提供除臭服务方案与承诺。包括以下内容：

1、维护要求

1.1中标人须按照采购人要求在规定的时间内进行除臭维护服务。

1.2 中标人每月必须至少一次至使用地点进行除臭设备维护、检查、药剂配送（相关服务可同时进行），检查用户是否有正确操作除臭设备，是否需添置或更换除臭设备药剂，并填写维护记录手册。

1.3 中标人必须对所提供的服务安全性能负责，若发生安全性能引发的各类事故，由中标人负全责。造成采购人损失的，全部由中标人赔偿。

1.4中标人应保证工作范围内安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定有关规章制度。

2、应急处理要求

2.1服务期内，中标人应无条件保证服务的正常运行，如因更换、维修设备，服务期间产生臭味接到居民投诉，则继续按照考核标准扣分。

2.2对采购人的服务通知，中标人应在接报后1小时内响应，2小时内到达现场。若在24小时内仍未能有效解决，中标人须有临时解决方案。

3、人员培训要求

3.1中标人应为采购人提供免费培训服务并出具培训方案，并指派专人负责。中标人还需就设备的功能对采购人进行相应的技术培训和安全操作规范培训，培训地点为除臭设备所在地。

3.2中标人在服务期内应遵守国家法律法规，发生各种事故，包括治安、交通、防火等，均由中标人承担相应责任。

4、设备拆装及寄存

4.1若因公共厕所建设或整改需拆除除臭设备，中标人应在接到采购人通知后及时安装拆装，并对拆装设备进行寄存与保管。

4.2公共厕所建设或整改完成后，中标人应按采购人要求将拆除的除臭设备再次进行安装，安装调试合格后设备达到正常工作状态。

四、项目运维服务要求

运行维护原则：根据国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求，遵循“经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的原则实施。

（一）日常维保:

1、团队成员不低于4人，须至少包含项目负责人1人，维护人员3人，需提供相关人员名单及联系方式。

2、设备必须有巡查维保、药剂配送记录本，巡查间隔时间不得超过一个月，并详细登记设备的运行状况、故障情况、巡查时间和巡查人签名和相关图片证明。

3、设备需经常保养，保养内容须包括清洗擦拭设备外表、清扫调整电器控制系统、清理灰尘杂质、疏通管道系统、检查调节各指示仪表与安全防护装置等。

4、现场维护保养不得干扰和影响公厕的正常工作，维护保养前必须先与采购人相关工作人员沟通并征得其同意后方可进行。

5、中标人必须根据采购人的要求随时为设备使用人员提供技术咨询和培训指导。

6、公厕每年需要更换耗材有除臭剂、活性炭、高能离子管等（活性炭：不少于每三个月更换一次；高能离子管：不少于每年更换一次，一次二根；空心多面球：每半年至少清洗一次）。

（二）设备维修：

1、为保证项目24小时正常运行，需配备巡查维修专用车辆不少于2台，一辆用于巡检与保养，一辆用于维修与应急。其中能装载2米长楼梯车辆一台。每车都有专车工具，及配件。公司常备配件不低于一周的使用量。中标人必须针对采购人各种不同品牌、型号的除臭设备备足相应的零配件，确保维修顺利进行。提供的零配件须与设备原配件规格、型号、材质一致，并符合国家或行业标准。配件维修更换记录在服务工单上，公司客服文员专门发放、汇总登记、盘点。

2、设备未到使用年限，中标人不得要求采购人终止维修或作报废处理（人为损坏无法维修除外）。

3、巡查发现设备故障或接到采购人报修电话后，须提供现场维修，到达现场时间不得超过2小时，小故障8小时内修复，大故障24小时内修复。特殊时期（采购人遇重大活动、紧急任务或临时性突击性工作时），中标人必须根据采购人的要求加派人员紧急抢修。设备如需返厂维修,中标人必须先行提供备用设备。

4、现场维修不得干扰或影响公厕的正常工作，维修前必须先与采购人相关工作人员沟通并征得其同意后方可进行，维修后报送相关材料给采购人。

本项目一招三年，合同一年一签。

考核标准与要求

1、采购人负责对项目情况进行考核，考核结果和市民对该公厕的除臭效果满意度（以是否有有效投诉为准，群众投诉、传媒曝光、上级部门的批评、群众信函和网络传播的投诉意见等方式）将作为除臭效果的考核指标，中标人须在每个站内建立巡查维修记录手册，以便于抽查。

2、考核方式：

①采购人负责每月不少于1次的常规巡查；

②不限时间、不限地点以随机抽检方式抽检各站点除臭设备使用情况及除臭效果情况。

3、考核内容

采购人每月不定时抽查中标人的工作情况，发现问题将在当期服务费中进行考核或视情况严重进行处罚：

中标人签订合同后不能按规定地点、规定时间提供服务，超过5个自然日，且未说明情况的视为严重违约，采购人可解除合同，因此导致的损失由中标人承担。因中标人原因导致采购人启动应急方案聘请非中标人负责项目运营的，所有费用由中标人支付，取费标准由采购方与服务方协商确定。

3.1考核评价对象

本办法适用于与采购人签订项目合同的中标人以及由中标人按照合同派遣至****点击查看的工作人员。

3.2考核评价原则

①每月考核一次。对中标人维修维护管理等情况进行月度考核，由****点击查看各维护所根据考核细则统计分值并交基建设备维修科汇总，季度考核季度得分为3个月的平均分。

②考核计分采用百分制倒扣分方式，每扣0.1分对应扣款金额为壹佰元整。季度成绩低于85分则由采购人对中标人进行约谈与整改，季度考核连续两次考核成绩低于80分的，采购人有权解除合同。

③考核评价标准

**区公共厕所负压除臭设备运维工程考核表

3.3 对除臭药剂、除臭效果有争议，由中标人委托有资质的第三方检测单位对公厕除臭效果及除臭材料进行检测，检测费由提出中标人支付，如检测结果达不到项目要求，则责令中标人三日内进行整改，如整改后仍未达标，则扣减该服务点当月的服务费及材料费。

3.4 在重大节日、主要活动期间及采购人有重大工作任务或突击性任务时，中标人应及时配合采购人提出的临时性要求，但不另行增加费用。

1、验收方式：本项目采用简易程序验收，由采购人自行组织，采用分期验收的方式进行验收，每季度付款之前组织验收，具体要求按长财采[2024]5号《****点击查看政府采购项目履约验收工作的通知》执行；

2、验收依据：招、投标文件、政府采购合同、每月考核情况表等与本项目相关的资料；

3、争议处理：（1）验收结果争议：供应商对项目总体验收意见及评价存在异议，拒不认可或拒不盖章的，按照政府采购合同约定的方式解决；合同未作约定的，按照《中华人民**国民法典》等相关规定处理。（2）合同履约争议：履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理适用《中华人民**国民法典》；

4、采购人和供应商的权利和义务：采购人：（1）采购人对服务内容进行验收；（2）供应商的服务未达到采购人要求的，采购人有权提出整改要求；（3）采购人对供应商提出的履约验收质疑进行答复；（4）采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项；供应商：（1）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准；（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收；（3）供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。

1、结算方法

付款人：****点击查看

付款方式：每季度验收合格后，采购人对中标人的人工费用、工机具费用、车辆费用及材料费用每季度结算一次，每年结算金额不得超过中标金额。其中人工费用、工机具费用、车辆费用总价包干，严格按照考核办法进行考核结算；材料费用按实结算，具体结算数量以采购人内审审核数量为准。即：材料费用结算金额=材料费用中标单价*采购人审核的结算数量。

2、其他要求

★ 在项目服务期内如****点击查看中心站点的公共厕所负压除臭维保设备，统一纳入此次运维服务的范围内，不另行追加费用（须提供承诺函并加盖单位公章）。

本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明本服务项目所需的药剂、耗材及办公用品配置等；产品运输保险保管；设备保养及维护；运维服务中所有人工、管理、财务、社保等费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

中标人拟派本项目的全部工作人员须按规定购买社会保险及意外保险，配备的人员与中标人之间发生任何纠纷和工作期间发生的一切意外，均由中标人负责,采购人不负任何责任。中标人应及时处理与维护员工之间的劳动纠纷，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。

在合同实施过程中，采购人有权根据中标人的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整,中标人须无条件服从招标人的调整安排。

巡查的服务时间：夏令时（上午8：00到下午18：00），冬令时（上午8：30到下午17：30），每个月巡查一次。由中标人制定巡查规划和时间。巡查时记录、水、电、设备设置等内容进行测试，并经采购人相关工作人员签字确认。发现问题现场解决，不****点击查看维修队伍及时维修。

供应商在投标前，如需自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。采购人不承担供应商踏勘现场所发生的任何费用、责任和风险。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。

附件：**区公共厕所负压除臭设备运维工程项目站点明细表